Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 05.12.2014 N 4365 "Об утверждении генеральной схемы очистки территорий муниципального образования город Новомосковск на период 2014 - 2030 годы"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 4365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
НА ПЕРИОД 2014 - 2030 ГОДЫ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования постановляет:
1. Утвердить генеральную схему очистки территорий муниципального образования город Новомосковск на период 2014 - 2030 годы согласно приложению.
2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Грицаенко В.Г.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
В.А.ЖЕРЗДЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 05.12.2014 № 4365

ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК НА ПЕРИОД 2014 - 2030 ГОДЫ

1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК

1.1. Характеристика муниципального образования
город Новомосковск

Муниципальное образование город Новомосковск (далее - городской округ, муниципальное образование) расположен на северо-востоке Тульской области. На севере и северо-западе городской округ граничит с Веневским, на западе - с Киреевским, на юго-западе - с Узловским, на юго-востоке - с Кимовским районами Тульской области, на востоке - с Рязанской и на северо-востоке - с Московской областями.
Площадь муниципального образования составляет 888 км2 (3,5% территории области).
В состав муниципального образования входит город Новомосковск (административно-хозяйственный центр округа) и 90 сельских населенных пунктов. Город Новомосковск - второй по величине город Тульской области. Он расположен в 50 км от г. Тулы и в 220 км от г. Москвы.
Городской округ имеет удобное транспортно-географическое положение: по его территории проходят федеральная автомобильная дорога Р132 Калуга - Тула - Рязань; автодорога регионального значения Р114 Кашира - Серебряные Пруды - Кимовск - Узловая, линия газопровода из Ставрополя; к городу Новомосковску подходит магистраль регионального значения Р140 Тула - Новомосковск; с западной стороны от городского округа проходит ответвление международного транспортного коридора "Север - Юг" - магистральная федеральная автодороги М4 "Дон" Москва - Воронеж; по территории городского округа проходит железнодорожная линия Москва - Воронеж; с южной стороны от городского округа проходит линия Калуга - Тула - Ряжск.
Умеренно-континентальный климат территории благоприятен для земледелия и животноводства.
Городской округ располагается в пределах Среднерусской возвышенности. Большая часть территории характеризуется равнинным рельефом. Почвы городского округа - преимущественно среднегумусные черноземы. Большую часть территории занимают сельскохозяйственные угодья. На территории муниципального образования расположено три водохранилища: Любовское, Шатское и Пронское. Наиболее крупные реки - Дон, Шат и Проня.

Полезные ископаемые представлены месторождениями угля, пирита, общераспространенными строительными материалами. Муниципальное образование обладает достаточно богатой, разведанной минерально-сырьевой базой. В таблице 1.1.1 приведен перечень полезных ископаемых, залегающих на территории муниципального образования.

Таблица 1.2.1. Минерально-сырьевая база полезных ископаемых
муниципального образования город Новомосковск

Вид минерального сырья
Количество месторождений
Запасы и прогнозные ресурсы
всего
В т.ч. разрабатываемых
Ед. изм.
Разведанные запасы
Прогнозные ресурсы
всего
В т.ч. разрабатываемые
известняк
2
1
Тыс. м3
9552
4058
3900
гипс
4
1
Тыс. т
1695076
664994

тугоплавкие глины
1

Тыс. т
2300


соль поваренная
1
1
Тыс. т
573656
573656

кирпичные суглинки
1
1
Тыс. м3
537


торф
5

Тыс. т


55
песок
2

Тыс. м3
2078



На территории городского округа работают предприятия по добыче сырья для строительной индустрии, эксплуатируются групповые водозаборы и одиночные скважины по добыче пресных подземных вод. Минерально-сырьевые ресурсы по гипсу в значительной степени могут обеспечить региональные потребности, федеральные интересы, и успешно конкурировать на российском рынке.
Муниципальное образование имеет многоотраслевую экономику. Специализацию промышленного комплекса муниципального образования определяет развитие химической промышленности. Значительно развита стройиндустрия, машиностроение и металлообработка, энергетика.
Агропромышленный комплекс муниципального образования занимает значительное место в экономике области. Сельское хозяйство городского округа в настоящее время специализируется на возделывании зерновых, картофеля, овощей, кормовых культур и производстве молочно-мясной продукции.
По состоянию на 1 января 2014 года общая площадь посева всех категорий хозяйств на территории муниципального образования составляет 47200 гектара.
На 1 января 2014 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 9,4 тысяч голов, в том числе коров - 4,4 тысяч голов; поголовье свиней - 1,5 тысяч голов; поголовье овец и коз - 1,7 тысяч голов. Наблюдается тенденция снижения всех видов скота.
Сельскохозяйственными предприятиями произведено 74,4% зерна, около 80% молока и мяса от общего объема продукции. Крестьянские (фермерские) хозяйства занимаются возделыванием зерновых культур, картофеля и овощей. В личных подсобных хозяйствах производится 40% картофеля, 75% овощей, 15% мяса, 19% молока и весь объем яиц от общего объема производства в городском округе.
В целом, сложившаяся в муниципальном образовании экономическая ситуация, позволяет увеличивать производство сельскохозяйственной продукции.
Территория муниципального образования обслуживается двумя видами транспорта - железнодорожным и автомобильным. Они составляют единую систему путей сообщения, обеспечивающих внутренние и внешние связи округа с областным центром, другими районами и городами Тульской области.
Вблизи западной границы городского округа имеется ответвление международного транспортного коридора "Север - Юг", представленное автодорогой федерального значения М4 "Дон" Москва - Воронеж.
Эта автодорога совместно с сетью автодорог федерального и регионального значения, проходящих непосредственно по территории муниципального образования, образуют основу его магистральной сети.
В реализации пассажирских и грузовых перевозок внутри муниципального образования ведущее место занимает автомобильный транспорт.
В настоящее время междугородными автобусными маршрутами город Новомосковск связан с городами: Москва, Тула, Воронеж, Калуга, Рязань, Венев, пригородными - с населенными пунктами муниципального образования и близлежащими районами Тульской области. Всего в муниципальном образовании действуют 7 междугородных, 7 межмуниципальных и 14 пригородных маршрутов.
Железнодорожные пути представлены линией Москва - Воронеж, которая соединяется с линией Калуга - Тула - Ряжск. На территории города Новомосковск имеется большое количество подъездных путей, обслуживающих грузовые перевозки промышленных предприятий, и коммунально-складских организаций.

Рисунок 1.1.1. Карта-схема муниципального образования город Новомосковск (не приводится).

1.2. Природно-климатические условия

Климат муниципального образования умеренно континентальный, характеризующийся теплым, но неустойчивым летом, умеренно суровой и снежной зимой.
По строительно-климатическому районированию муниципальное образование относится к зоне умеренного климата с большой повторяемостью субкомфортных погод (климатический район II В).
Особенностью зимы является повышенная деятельность атлантических циклонов. Это обеспечивает относительно холодную погоду с устойчивым залеганием снежного покрова. Весной наблюдается интенсивная смена теплых, идущих с юга, и холодных арктических масс. Лето наиболее устойчиво в климатическом отношении. Осенью усиливается циклоническая деятельность воздушных масс Атлантики, температура воздуха заметно понижается, начинаются заморозки. В конце сезона появляется устойчивый снежный покров. Термический режим имеет выраженный умеренно-континентальный характер.
Продолжительность солнечного сияния за год составляет 1600 - 1700 часов. Самый солнечный чаще всего бывает - июнь.
По данным метеостанций Узловая и Венев, средняя многолетняя температура самого холодного месяца (январь) составляет -10.9 - -11 град. C, самого теплого месяца (июль) +18.0 - +18.1 град. C (все метеоданные приведены за период с 1960 г.). Зарегистрированный абсолютный минимум температуры воздуха - 42 град. C, абсолютный максимум температуры воздуха +37 град. C. Продолжительность безморозного периода составляет примерно 140 дней.
За год в среднем выпадает 540 - 545 мм осадков, из них на теплый период (апрель - октябрь) приходится 365 - 375 мм, на холодный период (ноябрь - март) 170 - 175 мм. Преобладает ливневый характер осадков, сопровождающийся грозами. При сильных грозах наблюдаются случаи выпадения града. Наибольшее количество осадков выпадает в июле и августе (в 75 и 64 мм соответственно).
Территория муниципального образования относится к району с устойчивым залеганием снежного покрова. Снежное покрытие образуется в конце ноября, начинает сходить в начале апреля. Среднее многолетнее число дней со снежным покровом 135-140. Средняя высота снежного покрова 35 см.
Число оттепелей невелико, наблюдаются они в конце зимы - начале весны и сопровождаются гололедами. Гололед может образовываться при температуре от +3 град. C до -16 град. C и влажности воздуха 80 - 90%. Гололедообразование на дорожных покрытиях может наблюдаться в любое время суток при переходе температуры воздуха от положительных значений к отрицательным.
Ледяная пленка (гололед) образуется при положительных температурных условиях наружного воздуха при условии выпадения капель влаги на охлажденную поверхность дорожных покрытий.
Относительная влажность воздуха в течение года варьирует в пределах 64% (июнь) 88% (ноябрь - декабрь).
Ветровой режим складывается под влиянием циркулирующих процессов и местных климатических условий. В среднегодовой розе ветров преобладают западные ветры - 18%, юго-западные - 17% и северо-западные - 14%. Зимой направление ветра определяется юго-западной периферией сибирского антициклона. С сентября по апрель в 35 - 40% времени наблюдаются южные и юго-западные ветры. В теплую половину года возрастает повторяемость северных ветров (С, СВ, СЗ). Среднегодовая скорость ветра равна 3,6 м/с.
Среднее число дней с туманами за год 55, из них в холодный период 40 дней, а в теплый 15.
Территория муниципального образования расположена в пределах Среднерусской возвышенности, которая представляет собой пологоволнистое плато, сильно изрезанное овражно-балочной сетью. Преобладающие абсолютные отметки находятся в пределах участка 215,00 - 236,00 м.
Грунтами оснований в пределах участка являются суглинистые грунты. Грунтовые воды залегают на глубине 1,4 - 2,5 м. Уровень грунтовых вод подвержен сезонным колебаниям.

2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК

2.1. Существующая и расчетная численность населения
муниципального образования город Новомосковск

На начало 2014 г. численность населения муниципального образования составила 140,0 тыс. чел. (9,2% населения области), в т.ч. в г. Новомосковск проживает 128,0 тыс. человек, в сельской местности - 12,0 тыс. человек. На долю горожан приходится 91,4% жителей округа, на долю сельского населения - 8,6%. Плотность населения - 158 чел./км2.
Гендерная структура населения городского округа характеризуется преобладанием женщин, особенно в старших нетрудоспособных возрастных группах, что характерно для большинства территорий России. Возрастная структура населения носит регрессивный характер с выраженным численным преобладанием лиц пенсионных возрастов над молодежью. На начало 2014 г. численность старшей возрастной когорты почти в 2 раза превысила численность населения в молодых возрастах. Большое количество лиц пенсионных возрастов и близких к ним возрастных групп населения способствует сохранению показателя смертности на довольно высоком уровне. Естественная убыль населения в среднем за год составляет 1300 - 1500 человек за период 2011 - 2013 гг.
Ситуацию в сфере занятости в целом по муниципальному образованию можно считать благополучной. На начало 2014 г. трудоспособное население в трудоспособном возрасте составляет 79,7 тыс. жителей муниципального образования; численность экономически активного населения составила 75,4 тыс. человек; численность занятых в экономике - 73,6 тыс. человек; уровень зарегистрированной безработицы в начале 2014 года составил - 0,58% от экономически-активного населения.
В структуре занятости по отраслям экономики городского округа на долю промышленности приходится 38%. Также высока доля населения, занятого в сферах образования - 12%, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 9%, торговли - 8%, транспорта и связи - 7%. На долю сельского хозяйства приходится лишь 3% от населения занятого в экономике муниципального образования.
В настоящее время в муниципальном образовании основным документом, определяющим динамику демографических показателей, является Генеральный план муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района (до 2030 года) (далее - Генеральный план).
В соответствии с Генеральным планом, утвержденным в 2012 году, за период с 2010 по 2030 годы численность населения муниципального образования увеличится с 143,4 тыс. чел. до 155,0 тыс. человек, что должно быть достигнуто путем снижения смертности и увеличения рождаемости.
Для прогнозирования демографической ситуации была использована модель прогноза демографических процессов. Ее особенностью является то, что помимо стандартных демографических показателей она учитывает половозрастную структуру населения, что позволяет строить более точные прогнозы.
Моделирование демографических процессов выполнено на основании метода компонент (или метод передвижки возрастов). Его применение основано на использовании уравнения демографического баланса:



где


численность населения соответственно в начале и в конце периода (года)

число рождений за период

число смертей за период

миграционный прирост населения за период

миграционный отток населения за период

Суть метода компонент заключается в "отслеживании" движения отдельных когорт населения во времени в соответствии с заданными (прогнозными) параметрами рождаемости, смертности и миграции. Если эти параметры зафиксированы в некоторый начальный момент времени , оставаясь затем неизменными на протяжении периода , то это однозначно определяет численность и структуру населения в момент времени .
Начиная с момента времени , численность населения каждого отдельного возраста уменьшается в соответствии с прогнозными повозрастными вероятностями смерти. Из исходной численности населения каждого возраста вычитается число умерших, а оставшиеся в живых становятся на год старше. Прогнозные повозрастные уровни рождаемости используются для определения числа рождений на каждый год прогнозного периода. Родившиеся также начинают испытывать риск смерти в соответствии с принятыми ее уровнями. Метод компонент учитывает также повозрастные интенсивности миграции (прибытия и выбытия).
Процедура повторяется для каждого года прогнозного периода. Тем самым определяется численность населения каждого возраста и пола, общая численность населения, общие коэффициенты рождаемости, смертности, а также коэффициенты общего и естественного прироста. При этом прогнозные расчеты могут производиться как для однолетних возрастных интервалов, так и для различных возрастных групп (5-летних или 10-летних). Техника перспективных расчетов в обоих случаях совершенно одинакова. Перспективные расчеты обычно делаются отдельно для женского и мужского населения. Численность населения обоих полов и его возрастная структура получаются простым суммированием численностей женского и мужского населения. При этом все прогнозные параметры рождаемости, смертности и миграции могут меняться для каждого года или интервала лет прогнозного периода.
Демографический прогноз по муниципальному образованию выполнялся на базе данных Генерального плана и данных отчета "Анализ социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за январь - декабрь 2011 года".
С помощью разработанной модели рассчитаны три сценария развития муниципального образования город Новомосковск: базовый, оптимистичный и вероятный.
Базовый сценарий предполагает сохранение существующих демографических тенденций на всю рассматриваемую перспективу. Он показывает, как будет изменяться демографическая ситуация в городе, если не будут предприняты меры по ее улучшению.
Оптимистичный сценарий основан на концепции демографической политики Тульской области, которая предполагает существенное улучшение демографической ситуации за счет увеличения рождаемости, сокращения смертности и миграционного прироста.
Вероятный сценарий учитывает сложившиеся тенденции и реальные возможности по изменению демографической ситуации. Он предполагает изменение демографической ситуации, но изменения менее значительные, по сравнению с оптимистичным сценарием.
На рисунке 2.1.1 приведены графики изменения численности населения муниципального образования для каждого из сценариев.

Рисунок 2.1.1. Изменение численности населения по сценариям (не приводится).

В базовом сценарии не принимаются меры по улучшению демографической ситуации в муниципальном образовании: уровень рождаемости и смертности остаются постоянными. В результате численность населения муниципального образования город Новомосковск продолжает уменьшаться нарастающими темпами и за период с 2014 по 2030 год сократится с 140,0 тыс. чел. до 112,8 тыс. чел. (на 19,4% от уровня 2014 года). Такая динамика связана с рядом неблагоприятных факторов: естественной убылью населения, высоким уровнем смертности, высоким средним возрастом населения (см. таблицу 2.1.1).

Таблица 2.1.1. Сравнение демографических показателей
муниципального образования город Новомосковск со средними
значениями по России в базовом сценарии


Средний по РФ, 2013 г.
Средний по МО за 2007 - 2013 гг.
Значения по МО в 2030 г.
Коэффициент рождаемости
12,54
9,72
7,29
Коэффициент смертности
13,46
18,71
22,34
Коэффициент естественного прироста/убыли
-0,92
-8,99
-15,05

Сокращению численности населения на территории муниципального образования способствует и отрицательное сальдо миграции. За последние 5 лет среднее значение сальдо миграции составило - 276 чел./год.
Прирост/убыль населения муниципального образования представлена на рисунке 2.1.2.

Рисунок 2.1.2. Прирост/убыль населения муниципального образования город Новомосковск по базовому сценарию (не приводится).

Общая численность женщин фертильного возраста за период 2013 - 2030 годы значительно уменьшится: с 34 тыс. в 2013 г. до 24 тыс. в 2030 г. При этом существенно меняется и структура фертильных когорт. Доля женщин старше 30 лет возрастает с 61% до 66% за период с 2013 по 2030 год. Учитывая снижение общего количества женщин детородного возраста и снижение коэффициента рождаемости при увеличении возраста женщины, такие изменения приводят к снижению общего числа рождений.
Таким образом, к 2030 году общее количество родившихся снизится на 45% (с 1488 в 2013 году до 822 в 2030 году), а общий коэффициент рождаемости (ОКР) при этом уменьшится с 9,7 до 7,3 промилле.
Смертность, как в расчете на 1 тысячу человек населения, так и в абсолютных значениях, будет возрастать. Рост количества умерших связан со старением населения муниципального образования.
Общий коэффициент смертности (при постоянных коэффициентах смертности для каждой возрастной группы) существенно возрастет за рассматриваемый период. Так, если для мужчин в 2013 году общий коэффициент смертности (ОКС) составлял 19,8 промилле, а для женщин - 15,7 промилле, то в 2030 году значения этих коэффициентов составят, соответственно, 24,9 и 20,3 промилле.
Сальдо миграции в базовом сценарии остается отрицательным и на протяжении всего периода прогнозирования останется постоянным. Значение принято равным среднему за 2007 - 2013 годы и составляет - 276 человек в год.
Среднее значение естественной убыли населения за 2007 - 2013 годы составило - 1571 человек в год. К 2030 году за счет старения населения этот показатель увеличится до 1973 человек в год.
В результате к 2030 году численность населения муниципального образования город Новомосковск значительно снизится и составит 112,8 тыс. человек (рисунок 2.1.3).

Рисунок 2.1.3. Прогноз численности населения по базовому сценарию (не приводится).

Оптимистичный сценарий изменения численности населения предполагает достижение следующих целей, определенных демографической политикой в муниципальном образовании:
- увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни до 68,3;
- стабилизацию общего коэффициента рождаемости на существующем уровне;
- снижение темпа падения численности населения муниципального образования с 0,99% до 0,8%;
- обеспечение миграционного прироста населения.
При этом предполагается, что в последующие периоды заданные тенденции сохранятся.
Демографические показатели, рассчитанные в соответствии с указанными целями, представлены в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2. Изменение основных демографических
показателей в муниципальном образовании
по оптимистичному сценарию


Средний за 2007 - 2013 гг.
Целевые значения, 2030 г.
Коэффициент рождаемости
9,7
10,15
Коэффициент смертности
18,7
12,67
Коэффициент естественного прироста/убыли
-8,99
-2,52

Достижение поставленных целей приведет к существенному улучшению демографической ситуации в муниципальном образовании. Несмотря на принятые меры, численность населения продолжит снижаться, но темп снижения будет значительно ниже, чем в базовом сценарии.
Оптимистичный сценарий представляет собой наиболее амбициозный результат в изменении демографической ситуации, которого можно достичь до 2030 года.
Рост рождаемости достигается за счет увеличения коэффициентов рождаемости для когорт женщин. Среднее число рождений на одну женщину фертильного возраста возрастает с 1,4 до 1,68 к 2019 году и до 1,96 к концу планового периода.
Таким образом, к 2030 году, даже при общем уменьшении количества женщин детородного возраста на 19% (с 34 тыс. чел. в 2013 году до 27,5 тыс. чел.), общее количество родившихся снизится лишь на 8% (с 1488 в 2013 году до 1363 новорожденных в 2030 году). Общий коэффициент рождаемости (ОКР) при этом изменится с 9,7 до 10,15 промилле.
Стабилизацию численности населения обеспечит также снижение количества умерших с 2701 до 1702 человек в год к 2030 году (рисунок 2.1.4).

Рисунок 2.1.4. Изменение количества родившихся и умерших по оптимистичному сценарию (не приводится).

Для достижения поставленных задач крайне необходимо также обеспечить миграционный прирост населения. Предполагается, что к 2019 году отток населения прекратится. А с 2018 года сальдо миграции станет положительным (рисунок 2.1.5).

Рисунок 2.1.5. Прирост/убыль населения муниципального образования город Новомосковск по оптимистичному сценарию (не приводится).

Достижение поставленных целей позволяет кардинально изменить демографическую ситуацию в муниципальном образовании. Численность населения к 2030 году составит 134 тыс. человек (рисунок 2.1.6).

Рисунок 2.1.6. Прогноз численности населения по оптимистичному сценарию (не приводится).

Основная цель вероятного сценария - изменить ситуацию в положительную сторону. Он учитывает сложившиеся тенденции и реальные возможности по изменению демографической ситуации. Вероятный сценарий предполагает изменение демографической ситуации, но изменения менее значительные, чем в оптимистичном сценарии.
По вероятному сценарию численность населения муниципального образования к 2030 году составит 120,3 тыс. человек.
Вероятный сценарий предполагает, аналогично оптимистичному сценарию, рост индивидуальных коэффициентов рождаемости для когорт женщин фертильного возраста (с 1,4 рождения на 1 женщину до 1,75) при уменьшении численности женщин детородного возраста на 26% к 2030 году (34 тыс. чел. в базовом варианте и 25,2 тыс. чел. к 2030 г.).
Стимулирование рождаемости по вероятному сценарию приводит к значительно меньшему снижению рождаемости по сравнению с базовым сценарием (28% по вероятному сценарию и 45% - по базовому сценарию). Число родившихся уменьшится с 1 488 новорожденных в 2014 году до 1 077 новорожденных в 2030 году.
Коэффициенты смертности для каждой возрастной группы снижаются, но темп снижения меньше заложенного в оптимистичном сценарии.
Меры по снижению смертности позволят снизить абсолютное число умерших с 2 701 человека (средний показатель за период с 2007 по 2013 гг.) до уровня 2 089 человек в год, несмотря на увеличение доли старших возрастных групп в общей численности населения с 27,8% до 34,1% за период прогнозирования.
Сальдо миграции к 2030 году приблизится к нулевому значению. Прирост/убыль населения муниципального образования представлены на рисунке 2.1.7.

Рисунок 2.1.7. Прирост/убыль населения муниципального образования город Новомосковск по оптимистичному сценарию (не приводится).

Таким образом, разработаны три сценария изменения численности населения муниципального образования город Новомосковск на период с 2014 по 2030 годы: базовый, оптимистичный и вероятный.

Сравнение показателей по сценариям представлено в таблице 15.3.

Таблица 2.1.3. Сводная таблица показателей всех сценариев


Средний по РФ, 2013 г.
Средний по МО за 2007 - 2013
Базовый сценарий
Вероятный сценарий
Оптимистичный сценарий
2019 г.
2030 г.
2019 г.
2030 г.
2019 г.
2030 г.
Коэффициент рождаемости
12,54
9,72
8,32
7,29
8,73
8,95
9,91
10,15
Коэффициент смертности
13,46
18,71
20,01
22,34
18,57
17,36
14,26
12,67
Коэффициент естественного прироста/убыл
-0,92
-8,99
-11,69
-15,05
-9,83
-8,41
-4,35
-2,52
Население, всего, тыс. чел.

142 500
132 158
112 755
133 306
120 313
136 549
134 338
Сальдо миграции, чел./год


-276
-276
-193
-72
0
310
Родилось, чел./год


1 100
822
1 164
1 077
1 353
1 363
Умерло, чел./год


2 645
2 519
2 475
2 089
1 947
1 702

Сравнение прогнозов численности населения по разработанным сценариям представлено на рисунке 2.1.1.
Для последующих расчетов предполагается, что изменение численности населения муниципального образования город Новомосковск, будет идти по оптимистичному сценарию.

2.2. Данные по ведомственной принадлежности жилищного
фонда, его этажности и степени благоустройства

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, приюты, детские дома, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах и др.), квартиры, служебные жилые квартиры, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
По сведениям Федеральной службы государственной статистики жилищный фонд муниципального образования по состоянию на 1 января 2014 г. составлял. 3469,1 тыс. м2 в том числе общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений 29,4 тыс. м2.
На одного постоянно проживающего жителя муниципального образования приходится 24,26 м2 жилой площади в черте города и 30,27 м2 в сельской местности муниципального образования. Характеристика жилищного фонда муниципального образования представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1. Характеристика жилищного фонда
муниципального образования

Показатель
г. Новомосковск
Сельская местность
Муниципальное образование - всего
Общая площадь жилых помещений, тыс. м2
3105,9
363,2
3469,1
Общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда, тыс. м2
407,4
51,9
459,3
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений, тыс. м2
29,4
0,0
29,4
Общая площадь жилых помещений в жилых домах (индивидуально-определенных зданий), тыс. м2
205,8
186,6
392,4
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), тыс. м2
0,2
0,0
0,2
Число ветхих и аварийных жилых домов (индивидуально-определенных зданий)
5
0
5
Число многоквартирных домов, в том числе:
1793
953
2746
этажностью 5 и менее этажей
1717
953
2670
этажностью свыше 5 этажей
76
0
76
Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах, тыс. м2.
2900,1
176,6
3076,7
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах, тыс. м2
29,2
0,0
29,2
Число ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов
62
0
62
Число жилых квартир в многоквартирных жилых домах
55922
2837
58759
Число жилых домов (индивидуально-определенных зданий)
3556
3399
6955
Обеспеченность всего жилищного фонда (тыс. м2) услугами ЖКХ, в том числе:



водопровод
3102,6
297,7
3400,3
водоотведение
3088,7
286,3
3375,0
отопление
3099,4
326,6
3426,0
в том числе централизованное
2855,8
67,4
2923,2
ГВС
2875,1
297,9
3173,0
в том числе централизованное
813,7
26,8
840,5
Число многоквартирных жилых домов, оборудованных мусоропроводом
76
0
76
Распределение жилищного фонда по проценту износа, тыс. м2



от 0 до 30%
1408,4
111,2
1519,6
от 31% до 69%
1691,2
239,1
1930,3
Свыше 70%
6,3
12,9
19,2

2.3. Объекты городской инфраструктуры

Уровень и качество жизни населения в значительной мере зависят от развитости социальной сферы, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли, социальной защиты и прочие объекты.
В настоящее время в муниципальном образовании сеть учреждений обслуживания представлена практически всеми видами культурно-бытовых объектов, но уровень обеспеченности ими жителей городского округа различен.
В муниципальном образовании работают 54 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. Численность детей, посещающих данные учреждения составляет 5812 человек.
В муниципальном образовании функционируют 25 городских и 12 сельских муниципальных общеобразовательных учреждений. Количество обучающихся составляет 11882 человека.
Услуги дополнительного образования детей предоставляют 5 образовательных учреждений.
Здравоохранение в муниципальном образовании представлено 17 лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), 11 сельскими фельдшерско-акушерскими пунктами.
Услуги в сфере культуры предоставляют 22 учреждения, из них 19, это учреждения культурно-досугового типа, включающие в себя дворцы культуры, дома культуры и клубы, 12 учреждений расположено в сельской местности.
В состав муниципального учреждения культуры "Новомосковская библиотечная система" входит 21 библиотека, из них: 1 - центральная городская; 8 городских, 1 детская, 11 сельских филиалов.
На территории муниципального образования расположено 130 объектов культурного наследия, в том числе:
- 33 памятника истории, культуры и архитектуры;
- 21 воинское захоронение;
- 7 памятников военной техники времен Великой Отечественной войны;
- 19 обелисков воинам Великой Отечественной войны;
- 50 мемориальных досок.
В муниципальном образовании по состоянию на 01.01.2014 развиваются 24 вида спорта, работают 8 учреждений спортивно-оздоровительной направленности.
Общее количество спортивных сооружений в муниципальном образовании 177, из них:
- плоскостные спортивные сооружения - 121;
- спортивные залы - 50;
- крытые плавательные бассейны - 6.
В сфере потребительского рынка на территории муниципального образования функционируют:
- 730 магазинов по реализации продовольственных и непродовольственных товаров;
- 533 стационарных мелкорозничных объектов (павильоны, киоски);
- 175 сезонных передвижных нестационарных торговых объектов;
- 110 объектов общественного питания, в том числе общедоступная сеть (кафе, рестораны, бары, закусочные) - 50;
- 70 оптовых складов;
- 2 розничных рынка, из них 1 универсальный и 1 специализированный авторынок;
- 255 предприятий бытового обслуживания населения.
Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения, домами культуры, библиотеками, учреждениями дополнительного образования детей, объектами торговли может быть охарактеризован как высокий. Обеспеченность учреждениями социальной защиты населения, спортивными сооружениями, предприятиями общественного питания, учреждениями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства существенно ниже нормативного значения.
Обеспеченность населения муниципального образования учреждениями социального и культурно-бытового назначения в сравнении с нормативными показателями приводится в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1. Обеспеченность населения муниципального
образования учреждениями социального и культурно-бытового
обслуживания в сравнении с нормативными показателями

Наименование учреждений обслуживания
Ед. измерения
Емкость всего / на 1000 человек
Рекомендуемые нормативы (социальные нормативы, принятые Правительством РФ в 1996 и 1999 гг. () и СНиП 2.07.01-89*)
% обеспеченности
1
2
3
4
5
Учреждения здравоохранения
Больницы
койка
1841/13,15
13,47

98
Амбулаторно-поликлинические заведения
пос. в смену
4884/34,9
18,15

192
Учреждения социальной защиты населения
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов и платные пансионаты
место
170/1,2
3

40
Дома-интернаты для детей-инвалидов
место
120/0,8
2

40
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
объект
-
1 на 10 тыс. детей

-
Социальные приюты для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей
объект
1
1 на 10 тыс. детей

50
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями
объект
1
1 на 1 тыс. детей с ограниченными возможностями

50
Территориальные центры социальной помощи семье и детям
объект
1
1 на 50 тыс. чел.

33
Спортивные сооружения
Территории
га площ.
15 / 0,1
0,2 
50
Спортивные залы
кв. м площ. пола
4271 / 30,5
60
50
Бассейны
кв. м зерк. воды
1124 / 8
20
40
Учреждения культуры и искусства
Клубы или учреждения клубного типа:
место



город
______
село
3533 / 27,6
_________
3156 / 263
25 
____
190
110
____
138
Театры
место
300 /2,1
4 
53
Кинотеатры
место
- / -
25
-
Универсальные зрелищно-спортивные залы
место
- / -
6
-
Детские школы искусств, школы эстетического образования
место
1200
12% учащихся
1 - 8 классов

85
Библиотеки
тыс. ед. хранения




город
______
село
407,0 / 3,2
__________
149,7 / 12,5
4,3
____
5

74
____
250
Предприятия торговли и общественного питания
Магазины
кв. м торг. площ.



город
______
село
48500 / 378,9
__________
1700 / 141,7
280
_____
300
135
_____
47
Рынки
кв. м торг. площ.
8580 / 61,3
24
255
Предприятия общественного питания
место
1862 / 13,3
40
33
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
Гостиницы
место
300 / 2,1
6
34
Кладбища традиционного захоронения
га
17,5 / 0,12
0,24
50
Предприятия коммунального хозяйства
Фабрики-прачечные
город
кг белья в смену
1300 / 10,2
110
9
Фабрики-химчистки
город
кг вещей в смену
400 / 3,1
7,4
42
Бани
место



город
______
село
245 / 1,9
________
70 /5,8
5
___
7
38
____
83

2.4. Показатели по улично-дорожной сети

Основу улично-дорожной сети составляют магистральные улицы, по которым осуществляется пропуск массового пассажирского, грузового и интенсивных потоков легкового автотранспорта.
Главные транспортные артерии города Новомосковска (далее - город): ул. Космонавтов, ул. Мира - шоссе Комсомольское - ул. Транспортная, ул. Куйбышева - ул. Пашанина - Рязанское шоссе, обеспечивающие транспортные связи центральной части с жилыми и промышленно-коммунальными районами города и с подходами основных внешних автодорог.
Помимо перечисленных выше магистралей, в городе имеется ряд магистральных улиц и дорог, в том числе ул. Трудовые резервы, ул. Садовского, ул. Московская, ул. Комсомольская, ул. Шахтеров, ул. Вахрушева и др., дополняющих основную сеть.
Технические параметры значительной части магистральных улиц (ширина в красных линиях, габарит проезжей части) не соответствуют действующим нормативам и размерам движения автотранспорта. Поэтому в ряде случаев, в частности, в пределах центра используется принцип одностороннего движения транспорта (ул. Трудовые Резервы и ул. Березовая, ул. Свердлова и ул. Калинина).
Все магистральные улицы и дороги имеют усовершенствованное покрытие проезжих частей, ширина которых составляет от 6,0 до 14,0 м (в основном 6,0 - 7,5 м). Покрытие проезжих частей большинства магистральных улиц неудовлетворительное.

Таблица 2.4.1. Характеристика улично-дорожной сети

Показатели
Ед. измерения
Значение
Общая площадь дорог
тыс. м2
2719,856
Общая протяженность дорог
км
435,408
В том числе:
площадь асфальтированных дорог и с брусчатым покрытием
тыс. м2
2473,856
протяженность асфальтированных дорог и с брусчатым покрытием
км
353,408
площадь щебеночных и грунтовых дорог
тыс. м2
246,000
протяженность щебеночных и грунтовых дорог
км
82,000
Протяженность тротуаров
км
89,436
Площадь тротуаров
тыс. м2
268,308
Площадь зеленых насаждений общего пользования
м2
93780,000

На пересечении улиц и дорог с реками и железнодорожными линиями в пределах городских территорий насчитывается 8 капитальных автотранспортных искусственных сооружений, в том числе: 3 моста и 5 путепроводов.

Таблица 2.4.2. Перечень основных транспортных
искусственных сооружений и их техническая характеристика

№ п/п
Наименование сооружения, улицы, дороги и через какое препятствие
Длина, м
Ширина, м
Уровень проезда
всего
в т.ч. проезжей части
Мосты
1
Рязанское шоссе, р. Дон
26,9
13,0
11,5

2
Комсомольское шоссе, Любовская плотина
21,0
8,0
6,0

3
дорога на Н. Уваровку, Шатовская плотина
48,0
7,0
5,0

4
подъезд к н.п. Ольховец
13,5
-
-

Путепроводы
1
ул. Мира, ж.д. линия Ключевка - Сокольники
154,0
12,0
8,7 - 9,1
верхний
2
дорога в Северный промрайон, ж.д. линия Маклец - Бобрик - Донской
-
40,7
7,0
нижний
3
дорога в Северный промрайон, ж.д. линия пост 205 км - Новомосковск-2
-
14,0
7,0
нижний
4
Новомосковск - Ив. Озеро - Савино, ж/д
41,5
-
-
верхний
5
шоссе Комсомольские, ж/д
<*>
-
-
верхний

2.5. Системы общегородской канализации

Ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими свою деятельность по водоотведению и (или) очистке сточных вод на территории муниципального образования, являются ООО "Новомосковский городской водоканал", МУП "Сокольнические коммунальные системы", МУП "Сельский жилищно-коммунальный сервис", ООО "Оргсинтез", ОАО "НАК "Азот", ООО "НовКомЭнерго".
При этом ООО "Новомосковский городской водоканал" осуществляет только прием сточных вод от абонентов и их транспортировку на канализационные очистные сооружения ОАО "НАК "Азот" и ООО "НовКомЭнерго", где происходит очистка стоков, после чего они сбрасываются в водные объекты.
МУП "Сокольнические коммунальные системы" осуществляет сбор сточных вод в микрорайоне Сокольники, поселках Первомайском и Коммунаров. Сточные воды микрорайона Сокольники передаются в сети канализации ООО "НовКомЭнерго" и далее в водный объект река Ольховка сбрасываются без очистки. Сточные воды поселка Первомайский передаются на канализационные очистные сооружения ООО "НовКомЭнерго". Сточные воды поселка Коммунаров сбрасываются на рельеф без очистки.
МУП "Сельский жилищно-коммунальный сервис" и ООО "Оргсинтез" обеспечивают полный технологический цикл приема сточных вод от абонентов, транспортировки стоков, их очистки и выпуска в водные объекты.
Город имеет централизованную систему водоотведения. Канализационная сеть проложена с учетом рельефа местности. Стоки от жилых домов, организаций и промпредприятий по городской системе коммунальной канализации самотеком поступают на канализационные насосные станции.
Системы водоотведения сформировались вокруг канализационных очистных сооружений и структурированы по бассейнам водоотведения. При этом имеется возможность перераспределения сточных вод между канализационными очистными сооружениями ОАО "НАК "Азот" и ООО "НовКомЭнерго".

Рисунок 2.5.1. Территориальное размещение систем водоотведения муниципального образования город Новомосковск (не приводится).

Жилищный фонд муниципального образования на 97% обеспечен системами водоотведения.
Канализационные очистные сооружения, очищающие сточные воды, поступающие от населения и предприятий города, находятся в собственности ОАО "НАК "Азот" и ООО "НовКомЭнерго".
МУП "Сельский жилищно-коммунальный сервис" имеет собственные локальные канализационные очистные сооружения, которые располагаются в малых населенных пунктах и очищают сточные воды, поступающие от абонентов, расположенных в этих населенных пунктах.

Таблица 2.5.1. Сведения об очистных сооружениях (ОС),
расположенных в муниципальном образовании город Новомосковск

Наименование ОС, место расположения
Перечень обслуживаемых населенных пунктов
Собственник ОС (наименование организации)
Арендатор ОС (эксплуатирующая организация)
Мощность ОС
БОС г. Новомосковска
г. Новомосковск, Комсомольское шоссе, д. 70-а
г. Новомосковск
Администрация муниципального образования город Новомосковск
ООО "НовКомЭнерго"
15000 м3/сут.
БОС с. Спасское
с. Спасское
Администрация муниципального образования город Новомосковск
ООО "НовКомЭнерго"
350 м3/сут.
БОС п. Ширинский
п. Ширинский
Администрация муниципального образования город Новомосковск

400 м3/сут.
БОС п. Первомайский
п. Первомайский
Администрация муниципального образования город Новомосковск

250 м3/сут.
Отделение НиОПСВ (отделение нейтрализации и очистки промышленных сточных вод), г. Новомосковск северная промышленная зона ул. Связи, 10
Хозбытовые стоки г. Новомосковск
Государственная собственность РФ
ОАО "НАК "Азот"
Проектная мощность - 76 тыс. м3/сут.
Разрешенная мощность - 46,3 тыс. м2сут.
Фактическая мощность - 46,3 тыс. м3/сут.

2.6. Площади зеленых насаждений

Баланс элементов озеленения общего пользования представлен в таблице 2.6.1.

Таблица 2.6.1. Элементы озеленения общего пользования

N
Элементы озеленения
Название
Площадь, га
1
Парки
Детский парк
1,8
Парк им. 50-летия Октября
33,3
Парк пляжа р. Шат
3,45
Березовая роща
7,6
Северная сторона Детского парка
18,4
Парковая зона мкр. Сокольники
6,0
2
Скверы
Сквер ул. Калинина - ул. Садовского
0,54
Сквер ул. Октябрьская - ул. Шахтеров
1,65
Сквер ул. Калинина - ул. Комсомольская - ул. Шахтеров
1,52
Сквер у гостиницы "Россия"
0,46
Сквер у кинотеатра "Восход"
1,32
Сквер 30-летия ВЛКСМ
0,68
Сквер у кинотеатра "Дружба"
2,92
Сквер возле политехнического колледжа (ул. Калинина)
1,37
Сквер ул. Комсомольская
0,37
Сквер ХХХ-летия ВЛКСМ
1,7
3
Бульвары

10,7

Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования (г. Новомосковск без мкр. Сокольники) составляет около 7 м на одного человека. При этом в мкр. Сокольники, который отделен от основной части города, показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования составляет 6 м на человека.
Основную часть озеленения города составляют 2 лесопарка общей площадью 225 га. Данные лесные массивы покрывают нормативную обеспеченность лесопарковыми территориями города и составляют около 17 м на одного человека. Лесопарки играют важную средообразующую и защитную функции, особенно для города с мощной химически отраслевой промышленной базой. Основным вопросом остается не столько увеличение количества озелененных территорий, сколько поддержание и улучшение их качества (благоустройства). Создание новых озелененных территорий общего пользования имеет значение на вновь осваиваемых площадях.

2.7. Состояние экологической обстановки

Проблема защиты окружающей среды актуальна для муниципального образования с его развитыми промышленными объектами химического, энергетического и строительного комплекса, которые являются мощными источниками техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, проживающего на его территории в результате выбросов вредных веществ. Создание Новомосковского экономического промышленного кластера и постоянно увеличивающийся поток автотранспорта привели к обострению экологической обстановки, которая на протяжении последних лет остается напряженной. Следует также учитывать, что территория муниципального образования город Новомосковск подверглась радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, последствия которой проявляются и в настоящее время.
Валовой выброс в атмосферный воздух муниципального образования складывается из выбросов промышленных предприятий и автотранспорта. Более 95% выбросов приходится на 13 промышленных предприятий: ОАО НАК "Азот", ОАО "Новомосковская ГРЭС", ОАО "Кнауф-Гипс-Новомосковск", ЗАО "НЗКМ - Центргаз", ОАО "Поликонт", ООО "Проктер энд Гэмбл", ООО "Оргсинтез", ООО "Аэрозоль-Новомосковск", ОАО "Новомосковскогнеупор", ГУДРСП "Новомосковск-автодор", ЗАО "Мельничный Комбинат", ОАО "НАРЗ", ОАО "Сервис - ЖБИ". В 2008 году на ряде из них отмечалось увеличение валовых выбросов в атмосферный воздух за счет увеличения объемов промышленного производства (ЗАО "НЗКМ - Центргаз", ООО "Проктер энд Гэмбл", ЗАО "Сервис - ЖБИ", ГУДРСП "Новомосковскавтодор).
На ОАО "Новомосковская ГРЭС" в последние годы отмечалось уменьшение валовых выбросов в атмосферный воздух в связи с уменьшением объема угольного топлива и увеличением использования природного газа, на ООО "Оргсинтез", ОАО НАК "Азот" за счет уменьшения объемов производства.
Также с 2008 года удалось сократить выбросы загрязняющих веществ за счет строительства природоохранных объектов на ОАО НАК "Азот", ООО "Аэрозоль Новомосковск", ОАО "Новомосковскавтодор" и др. предприятиях.
Контроль за загрязнением атмосферы в муниципальном образовании осуществляется лабораторией Росгидромет на трех стационарных лабораториях типа "Пост-2", размещенных в Северном микрорайоне (ПНЗ № 1), в центральной части (ПНЗ № 2) и в Вахрушевском микрорайоне (ПНЗ № 3). Исследования атмосферного воздуха на них производятся 3 раза в сутки 5 раз в неделю, исключая выходные дни. Кроме того, контроль за атмосферным воздухом по пяти приоритетным веществам (CO, NO2, NO, NH3, SO2) с трех стационарных постов осуществляется автоматизированной системой контроля АСК "Атмосфера" администрации муниципального образования.
Современная АСК "Атмосфера" не позволяет определить координаты источника загрязнения атмосферного воздуха. Поэтому необходимо создать программное обеспечение для АСК "Атмосфера" с целью определения конкретного источника загрязнения окружающей среды.

3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Организационная структура предприятий, занятых
санитарной очисткой и механизированной уборкой территорий

Сбор, вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритных отходов (далее - КГО) на территории муниципального образования осуществляют предприятия (далее - специализированные организации), указанные в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1. Предприятия, осуществляющие
сбор и вывоз ТБО и КГО

Наименование предприятия
Адрес
НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Первомайская, 70
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - I"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовой проезд, д. 3
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - II"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Мира, д. 54
ООО "Жилфондсервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Мира, д. 39-а
ООО "СпецМонтажСервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Космонавтов, д. 17-а
ООО "Ремонтная строительная компания Надежный дом-2"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 26
ООО "Новая жилищная компания"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 21
ООО "ЖЭУ № 7"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Свердлова, д. 5
ООО "СанЭко"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Маяковского, д. 25
ООО "Комфорт"
Тульская область, г. Новомосковск, мкр. Сокольники, ул. Ленина, д. 4

Указанные организации организуют перевозку ТБО и КГО на городской полигон ТБО г. Новомосковска, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, в районе бывших карьеров Кирпичного завода - юго-западная граница г. Новомосковска. Полигон эксплуатирует НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров" (далее - эксплуатирующая организация).
Вывоз жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) от неканализированного жилищного фонда осуществляют предприятия, указанные в таблице 3.1.2.

Таблица 3.1.2. Предприятия, осуществляющие сбор и вывоз ЖБО

Наименование предприятия
Адрес
НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Первомайская, 70
ООО "Росконтракт"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольское шоссе, д. 6
ЗАО "Реком"
Тульская область, г. Кимовск, ул. Октябрьская, д. 16

В муниципальном образовании отсутствует сливная станция для приема ЖБО.
Прием ЖБО от указанных предприятий в централизованную систему канализации с последующей их транспортировкой на очистные сооружения осуществляет ООО "Новомосковский городской водоканал".
Прием осуществляется в канализационный колодец на канализационном коллекторе Ду-850 мм, в районе станции "Промгипсовая". Колодец оборудован решеткой для задержания крупных механических примесей, подъездные пути отсыпаны щебнем.
Перечень предприятий, осуществляющих механизированную уборку территорий муниципального образования город Новомосковск приведен в таблице 3.1.3.

Таблица 3.1.3. Предприятия, осуществляющие
механизированную уборку территорий

Наименование предприятия
Адрес
Зона ответственности
НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Первомайская, 70
Бульвары и скверы
МКУ "Дорожное хозяйство"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Первомайская, 70
Улично-дорожная сеть

Организационная структура НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров".
По видам деятельности на предприятии функционируют три подразделения:
- вывоз ТБО, КГО и ЖБО;
- размещение ТБО на городском полигоне ТБО г. Новомосковска;
- уборка скверов, бульваров и тротуаров и иная деятельность по благоустройству.
Для проведения текущего ремонта и технического обслуживания спецтехники создано подразделение ремонтно-механических мастерских.
Обслуживанием производственной базы, котельной и охраной занимается цеховой персонал предприятия.
За работу каждого подразделения отвечает мастер.
Служба административно-управленческого персонала:
- главный инженер;
- диспетчер;
- руководители подразделений (мастера, старший мастер, начальник производства, главный механик).
- абонентский отдел;
- эколог;
- бухгалтерия.
Все службы подчиняются непосредственно директору.

Организационная структура МКУ "Дорожное хозяйство".
По видам деятельности на предприятии функционируют два участка:
- участок по ремонту улично-дорожной сети;
- участок по очистке улично-дорожной сети.
За работу каждого участка отвечают начальник участка и мастер.
Служба административно-управленческого персонала:
- бухгалтерия;
- ремонтно-механическая служба;
- отдел хозяйственного обеспечения.
Все службы подчиняются непосредственно директору.

Управляющие компании, обслуживающие жилищный фонд муниципального образования, осуществляют уборку придомовых территорий. Перечень управляющих компаний приведен в таблице 3.1.4.

Таблица 3.1.4. Управляющие компании

Наименование предприятия
Адрес
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - I"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовой проезд, д. 3
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - II"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Мира, д. 54
ООО "Жилфондсервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Мира, д. 39-а
ООО "СпецМонтажСервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Космонавтов, д. 17-а
ООО "Ремонтная строительная компания Надежный дом-2"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 26
ООО "Новая жилищная компания"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 21
ООО "ЖЭУ № 7"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Свердлова, д. 5
ООО "СанЭко"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Маяковского, д. 25
ООО "Комфорт"
Тульская область, г. Новомосковск, мкр. Сокольники, ул. Ленина, д. 4
ООО "Сокольническое жилищно-коммунальное объединение"
Тульская область, г. Новомосковск, мкр. Сокольники, ул. Ленина, д. 4
ООО "Коммунальщик"
Тульская область, Новомосковский р-н, п. Ширинский, ул. Зеленая, д. 25
ООО "ЖилСервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Первомайская, д. 73
ООО "Управляющая компания "Сервис НС"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Кукунина, д. 9, оф. 1
ООО "УК "КоммунСервис"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Шахтеров, д. 14/11, ком. 305
ООО "УК "Содружество"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, д. 22-б
ООО "Новомосковская энергосбытовая компания"
Тульская область, г. Новомосковск, ул. Калинина, д. 15

3.2. Организация сбора, удаления и обезвреживания отходов

Сбор и вывоз ТБО и КГО на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правилами благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Правила благоустройства), утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1.
Сбор и вывоз ТБО и КГО осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности, в сроки, установленные в договорах с абонентами на вывоз ТБО.
Планово-регулярной системой сбора и вывоза бытовых отходов охвачено все население муниципального образования.

3.3. Существующие нормы накопления

На начало 2014 г. на территории муниципального образования действовали нормы накопления ТБО и КГО для жилищного фонда муниципального образования, утвержденные Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.05.2013 № 1515.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", нормы накопления отходов для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, утверждаются территориальным органом Росприроднадзора на основании заявлений и документов, представленных хозяйствующими субъектами.

3.4. Применяемые методы сбора и вывоза отходов, объемы работ

В муниципальном образовании на сегодняшний день реализуется одноэтапный вывоз ТБО (без предварительного складирования ТБО на мусороперегрузочных станциях).
В соответствии с Правилами благоустройства на территории муниципального образования применяются следующие системы сбора ТБО:
- Контейнерная система (отходы собираются в контейнеры, установленные на контейнерных площадках, содержимое которых в дальнейшем перегружается в мусоровоз);
- Бестарная система (позвонковая) - мусоровоз объезжает закрепленные участки сбора по индивидуальному маршруту в соответствии установленным и согласованным графиком подачи автотранспорта, на маршруте мусоровоз имеет кратковременные стоянки, в течение которых жители данной территории (улицы и прилегающих к ней домовладений) имеют возможность удалить мусор непосредственно в кузов мусоровоза.
Ежегодный объем ТБО, образующийся на территории муниципального образования, составляет не менее 475 тыс. м3.

3.5. Наличие и состояние мусоропроводов и мусоросборных
(контейнерных) площадок, тип и количество мусоросборников

По сведениям Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2014 г. в муниципальном образовании насчитывается 76 многоквартирных домов, оборудованных действующими мусоропроводами в количестве 159 шт.
Сбор отходов от организаций и в домах, не оборудованных мусоропроводами, производится в бункеры объемом 8 м3 и металлические контейнеры объемом 0,75 - 1,1 м3, установленные на оборудованных контейнерных площадках.

Рисунок 3.5.1. Мусоросборники, используемые на контейнерных площадках муниципального образования город Новомосковск (не приводится).

Количество бункеров и контейнеров напрямую зависит от объемов образования твердых бытовых отходов.
Всего на территории муниципального образования 759 контейнерных площадок, на которых размещается 352 бункера и 890 контейнеров.
Состояние существующих контейнерных площадок не всегда отвечает основным требованиям санитарно-гигиенических норм (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест", утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88 (далее - СанПиН 42-128-4690-88)):
- отсутствует ограждение контейнерной площадки;
- количество установленных на контейнерных площадках мусоросборников превышает допустимое количество (5 штук);
- не регулярно проводится санитарная обработка мусоросборников;
- контейнеры не укомплектованы крышками (что приводит к раздуванию ТБО, появлению грызунов и т.п.);
- отсутствует водонепроницаемое основание.

Рисунок 3.5.1. Контейнерные площадки, не соответствующие требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест" (не приводится).

3.6. Организация мойки и дезинфекции
оборудования и специализированной техники

Организация мойки и дезинфекции автотранспорта и оборудования, предназначенного для сбора и перевозки твердых бытовых отходов, осуществляется эксплуатирующими и обслуживающими их организациями, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, недопущения загрязнения почвы, в соответствии с Правилами благоустройства, нормами СанПиН 42-128-4690-88, СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16 "О введении в действие санитарных правил" (далее - СП 2.1.7.1038-01) и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03).

3.7. Действующие тарифы по вывозу бытовых отходов

По данным, предоставленным специализированными организациями, осуществляющими сбор и вывоз ТБО в муниципальном образовании, по состоянию на 1 января 2014 г. тариф на вывоз мусора по организациям составляет от 147,0 до 178,6 руб. (без НДС) за 1 м3.
Тариф за сбор и вывоз ЖБО - от 179,1 руб. (без НДС) за 1 м3.

3.8. Характеристика сооружений по обезвреживанию
бытовых отходов, действующие тарифы

Вывоз ТБО с территорий муниципального образования осуществляется на городской полигон ТБО г. Новомосковска, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, в районе бывших карьеров Кирпичного завода - юго-западная граница г. Новомосковска.
Общая площадь полигона составляет 5,5 Га., вместимость - 2,8 млн. тонн.
На полигоне осуществляется прием, складирование и изоляция бытовых и промышленных отходов 4 - 5 классов опасности. Захоронение отходов производится с послойным уплотнением и изоляцией инертным материалом (грунт).
На полигоне задействована следующая техника: бульдозер Б10М.0811-1Е - 1 ед.; бульдозер Б10.1111-1Е - 1 ед.; бульдозер ДТ-75 ДЕРС 2 - 1 ед.
Полигон характеризуется наличием подъездных путей и сетей инженерного обеспечения (электроснабжение, водоснабжение, освещение территории).
Срок окончания эксплуатации полигона - 2021 год. В настоящее время ведется работа по оформлению земельного участка для расширения полигона.
По состоянию на 1 января 2014 года тариф эксплуатирующей организации - НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров" - на захоронение отходов на городском полигоне ТБО составляет 34,95 руб. (без НДС) за 1 м3.
Обеспечение соответствия санитарного состояния полигона нормам, установленным СанПиН 42-128-4690-88, СП 2.1.7.1038-01 и СанПиН 2.1.7.1322-03, осуществляется эксплуатирующей организацией.

3.9. Характеристика системы уборки дорожных покрытий

Механизированная уборка является одной из важных и сложных задач предприятий, осуществляющих ее. Качество работ по уборке территорий зависит от рациональной организации работ и выполнения технологических режимов. Основные магистральные улицы территории муниципального образования имеют высокую интенсивность транспортного потока, что отрицательно влияет на их чистоту. Загрязнения, ухудшающие эстетичный вид улиц также являются источником повышенной запыленности воздуха.
Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение благосостояния населения требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территорий муниципального образования. Организация благоустройства и содержание улиц и дорог муниципального образования осуществляется МКУ "Дорожное хозяйство", и НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров".
Указанные предприятия организуют и производят комплекс работ по механизированной уборке бульваров, скверов и улично-дорожной сети муниципального образования в соответствии с положениями Правил благоустройства.
Механизированная уборка дорог предусматривает работы по поддержанию в чистоте и порядке дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту дорог и приземных слоев воздуха. Зимой производятся наиболее трудоемкие работы: предотвращение снежно-ледяных образований, удаление снега и скола, борьба с гололедом. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта.
Общая площадь дорожных покрытий, подлежащих механизированной уборке в зимнее и летнее время составляет 2473,856 тыс. м2.
Пункты по заправке хозяйственно-питьевой водой поливомоечных машин расположены по адресам:
- Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, ул. Генерала Белова, в районе дома 22/1 (АТС);
- Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, ул. Донской проезд, в районе дома 12.
Местом складирования смета и снежно-ледяных образований на территории муниципального образования является городской полигон ТБО г. Новомосковска.
Реагенты и песко-соляная смесь хранятся на производственной базе МКУ "Дорожное хозяйство", расположенной по адресу - Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, ул. Первомайская, д. 70.
Ежегодный объем заготовки песка составляет 5000 м3, соли - 750 тонн.
При организации базы для технологических материалов учтено, что ее использование осуществляется во время сильных снегопадов, поэтому она имеет удобный подъезд.
Выбор площадки для устройства базы также обусловлен наличием свободной площади, условиями планировки и принятым способом доставки технологических материалов, обеспечением минимума холостых пробегов спецмашин. База размещена на площадке, где отсутствуют грунтовые воды, и имеет асфальтовое покрытие. Для производства погрузочных работ на базе организована круглосуточная работа машин и механизмов.

3.10. Количество и техническое состояние парка спецмашин
и механизмов по всем видам уборки и очистки

Информация о количестве и техническом состоянии спецмашин и механизмов, приведена в таблице 3.10.1.

Таблица 3.10.1. Перечень спецмашин и механизмов
по всем видам уборки и очистки

№ п/п
Наименование спецмашин и механизмов
Тип техники, марка
Год выпуска
Состояние
НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров"
1
Бункеровоз
ЗИЛ-495250
2003
Удовлетворительное
2
Бункеровоз
ЗИЛ-495250
2003
Удовлетворительное
3
Бункеровоз
ЗИЛ-495250
2005
Удовлетворительное
4
Бункеровоз
ЗИЛ-495250
2005
Удовлетворительное
5
Бункеровоз
ЗИЛ ММЗ-49525
2007
Удовлетворительное
6
Бункеровоз
ЗИЛ ММЗ-49525
2007
Удовлетворительное
7
Мусоровоз
КО 440-4 на шасси ЗИЛ 433362
2003
Удовлетворительное
8
Мусоровоз
КО 440-4 на шасси ЗИЛ 433362
2005
Удовлетворительное
9
Мусоровоз
КО-440-2 на шасси ГАЗ 3309
2005
Удовлетворительное
10
Мусоровоз
КО-427-01 на шасси КамАЗ-65115
2011
Нормальное
11
Мусоровоз
КО-427-32 МАЗ-5337А2
2012
Нормальное
12
Мусоровоз
МКС - 3501 на шасси МАЗ - 5550В2
2013
Нормальное
13
Мусоровоз
Мусоровоз КО-449-41 на шасси МАЗ-4380Р2
2013
Нормальное
14
Самосвал
КАМАЗ - 5511
1996
Удовлетворительное
15
Автомобиль грузовой
ГАЗ-33023
1999
Удовлетворительное
16
Автомобиль грузовой
ГАЗ-3302
2005
Удовлетворительное
17
Машина вакуумная
КО-520
2006
Нормальное
18
Фургон
ИЖ 27175-030
2006
Удовлетворительное
19
Бульдозер
Б10М.0811-1Е
2011
Нормальное
20
Бульдозер
Б10 1111-1Е
2002
Удовлетворительное
21
Бульдозер
ДТ-75 ДЭРС-2
2008
Удовлетворительное
22
Фронтальный погрузчик
ПК-2202
2000
Удовлетворительное
23
Подметально-уборочная машина
КМ 82БГ
2013
Нормальное
24
Трактор
МТЗ-82.1
2012
Нормальное
25
Трактор
МТЗ-82.1 ПЭ-Ф-1Б
2013
Нормальное
26
Трактор
МТЗ-82.1
2002
Нормальное
27
Трактор
Беларус - 320.4
2010
Нормальное
28
Трактор
Беларус - 320.4
2009
Нормальное
Муниципальное учреждение "Дорожное хозяйство"
1.
Подметально-уборочная машина
Brodd-Son Scandia 2W
2004
Удовлетворительное
2.
Машина подметально-уборочная вакуумная с подборщиком труднодоступных мест
КО-326 на шасси МАЗ-5337А2
2012
Нормальное
3
Машина комбинированная
КО-806 на шасси КАМАЗ 43253
2013
Нормальное
4
Машина комбинированная
КО-806 на шасси КАМАЗ 43253
2013
Нормальное
5
Машина комбинированная
КО-806 на шасси КАМАЗ 43253
2013
Нормальное
6
Машина комбинированная
КО-806-20 на шасси МАЗ-533702-240
2005
Удовлетворительное
7
Машина комбинированная
ЗИЛ 433102 ЭД 226 ПСПМ
1996
Удовлетворительное
8
Машина комбинированная
ЭД244К КАМАЗ 43253-А3
2010
Нормальное
9
Машина комбинированная
ЭД405А КАМАЗ 65115-62
2010
Нормальное
10
Лаповый снегопогрузчик
СнП-17
2010
Нормальное
11
Автогрейдер
ДЗ-122 Б-7
2010
Нормальное
12
Автогрейдер
ДЗ-122 Б-7
2010
Нормальное
13
Автогрейдер
ДЗ-122 Б-7
2010
Нормальное
14
Автогрейдер
ДЗ-122 Б
2003
Удовлетворительное
15
Автогрейдер
ДЗ-122 Б
2003
Удовлетворительное
16
Фронтальный погрузчик
МДСУ 3500
2010
Нормальное
17
Фронтальный погрузчик
Bobcat S300H
2004
Удовлетворительное
18
Фронтальный погрузчик
Bobcat Т250H
2005
Удовлетворительное
19
Фронтальный погрузчик
Bobcat S175H
2004
Удовлетворительное
20
Фронтальный погрузчик
Bobcat S175H
2004
Удовлетворительное
21
Самосвал
ЗИЛ 45085
2000
Удовлетворительное
22
Самосвал
ЗИЛ 45085
2000
Удовлетворительное
23
Самосвал
ЗИЛ 45085
2000
Удовлетворительное
24
Самосвал
КАМАЗ 355111
1996
Удовлетворительное
25
Самосвал
КАМАЗ 65115
2010
Нормальное
26
Трактор
Беларус - 320.4
2010
Нормальное
27
Трактор
Беларус - 82.1
2005
Удовлетворительное
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - I"
1
Бункеровоз
КО-450-11 на шасси МАЗ-457043
2010
Нормальное
2
Подметально-уборочная машина
МУП-351У на базе МТЗ-82
2010
Нормальное
ООО "Жилищно-эксплуатационная сервисная компания - II"
1
Бункеровоз
КО-450-11 на шасси МАЗ-457043
2010
Нормальное
2
Подметально-уборочная машина
МУП-351У на базе МТЗ-82
2010
Нормальное
ООО "Жилфондсервис"
1
Бункеровоз
ЗИЛ 495250
2007
Нормальное
ООО "СпецМонтажСервис"
1
Трактор
Беларус - 82.1
2011
Нормальное
2
Трактор
Беларус - 82.1
2013
Нормальное
ООО "Новая жилищная компания"
1
Мусоровоз
МКС - 2700
2009
Нормальное
2
Трактор
Беларус - 82.1
2011
Нормальное
3
Экскаватор-погрузчик
ЭО-2626-01
2010
Нормальное
ООО "СанЭко"
1
Бункеровоз
КО-450-11 на шасси МАЗ-457043
2012
Нормальное
2
Бункеровоз
КО-450-11 на шасси ЗИЛ-433362
2008
Нормальное
3
Трактор
Беларус - 82.1
2013
Нормальное
ООО "Росконтракт"
1
Машина вакуумная
КО-530
2010
Нормальное
ЗАО "Реком"
1
Машина вакуумная
КО-510
2010
Нормальное

3.11. Характеристика специализированных баз по содержанию
и ремонту техники для санитарной очистки и уборки

В муниципальном образовании оборудованные базы по содержанию и ремонту техники для санитарной очистки и уборки функционируют в МКУ "Дорожное хозяйство", и НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров".
База МКУ "Дорожное хозяйство": площадь - 450 м2; расположена по адресу - Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, ул. Первомайская, д. 70.
База НМУП "Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров": площадь - 1335 м2; расположена по адресу - Тульская область, Новомосковский р-н, г. Новомосковск, ул. Первомайская, д. 70.
Основным нормативным документом, регламентирующим требования к устройству и содержанию производственных помещений баз по содержанию и ремонту техники для санитарной очистки и уборки, являются СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03" (далее - СП 2.2.1.1312-03). В соответствии с ними, объем, планировка и строительные решения производственных зданий обеспечивают возможность выполнения мероприятий, необходимых для соблюдения допустимых уровней вредных факторов в рабочей зоне производственных помещений и атмосферном воздухе населенных мест.
Имеющиеся в муниципальном образовании базы по содержанию и ремонту техники для санитарной очистки и уборки соответствуют санитарно-техническим требованиям.
Площадь помещений для одного работающего составляет не менее 4,5 м2, а высота помещений - не менее 3,25 м.
Имеется естественный воздухообмен и естественное освещение.
Наружные стены зданий и сооружений оборудованы притоком наружного воздуха системы вентиляции.
У входов в производственные здания и сооружения предусмотрены металлические решетки и другие приспособления для очистки обуви.
Для предупреждения попадания в производственные помещения холодного воздуха входы в зданиях оборудованы тамбурами-шлюзами.

4. ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ

4.1. Нормы накопления твердых бытовых отходов

Исходными данными для планирования количества подлежащих удалению отходов являются нормы накопления.
Нормы накопления - это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место в гостинице, 1 м2 торговой площади для магазинов и складов и т.д.) в единицу времени (день, год). Нормы накопления определяют в единицах массы (килограммы) или в объеме (литры, м3).
Нормы накопления определяются по двум источникам:
- жилые здания (жилищный фонд);
- объекты социально-культурного назначения, учреждения, организации и предприятия.
При этом для объектов социально-культурного назначения, учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, нормы накопления ТБО утверждаются территориальным органом Росприроднадзора.
Для дальнейших расчетов были использованы следующие нормы накопления ТБО:
- для жилищного фонда - нормы, утвержденные Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.05.2013 № 1515 (приведены в таблице 4.1.1);

Таблица 4.1.1. Нормы накопления ТБО для жилищного фонда

№ п/п
Наименование объектов образования отходов
Единица измерения
Среднегодовая норма накопления, м3
1
Благоустроенный жилой фонд:
- твердые бытовые отходы без КГО;
- крупногабаритные отходы (КГО)
на 1 человека
1,99
на 1 человека
0,26
2
Частный сектор:
- твердые бытовые отходы без КГО;
- крупногабаритные отходы (КГО)
на 1 человека
2,22
на 1 человека
0,31

- для объектов социально-культурного назначения, учреждений, организаций и предприятий - нормы, определенные Федеральным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московская государственная академия коммунального хозяйства и строительства" в отчете о результатах научно-исследовательской работы по теме "Определение норм накопления ТБО и КГМ для жилого и социального фондов г. Новомосковска" (приведены в таблице 4.1.2). Сведения о нормах накопления ТБО, согласованных и утвержденных территориальным органом Росприроднадзора для объектов социально-культурного назначения, учреждений, организаций и предприятий, на момент разработки генеральной схемы очистки территорий муниципального образования город Новомосковск на период 2014 - 2030 годы (далее - Генеральная схема очистки), отсутствуют.

Таблица 4.1.2. Нормы накопления ТБО объектов
социально-культурного назначения, учреждений,
организаций и предприятий

№ п/п
Наименование объектов образования отходов
Единица измерения
Среднегодовая норма накопления, м3
1. Предприятия торговли
1.1
Продовольственные магазины
на 1 м2 торговой площади
2,09 <**>
1.2
Промтоварные магазины (в т.ч. автозапчасти, галантерея, книжный, мебельный, ювелирные изделия, одежда, обувь)
на 1 м2 торговой площади
1,12
1.3
Хозяйственные магазины, магазины строительных материалов, бытовой техники
на 1 м2 торговой площади
1,55
1.4
Складские помещения и базы
на 1 м2 общей площади
0,25
1.5
Складские помещения оптовой торговли
на 1 м2 общей площади
0,25
1.6
Павильон (в т.ч. овощи-фрукты), палатка, предприятия быстрого питания
на 1 м2 общей площади
7,10 <**>
1.7
Киоск по продаже периодической печати
на 1 м2 общей площади
0,26
1.8
Киоск по продаже прохладительных напитков
на 1 бочку
3,9 /сезон/
1.9
Рынки и минирынки
на 1 м2 общей площади.
1,03
2. Медицинские учреждения
2.1
Больницы
на 1 койко-место /классы А.Б./
1,15
2.2
Поликлиники
на 1 посещение
0,21 <**>
2.3
Стоматологические поликлиники
на 1 посещение
0,009
2.4
Санатории, пансионаты, дома отдыха
на 1 место
2,1
2.5
Аптеки
на 1 м2 торговой площади
0,49 <**>
3. Административные и научные учреждения
3.1
Проектные и научно-исследовательские институты
на 1 сотрудника
1,15
3.2
Банки, офисы
на 1 сотрудника
1,25
3.3
Административные учреждения
на 1 сотрудника
0,96
3.4
Отделения связи, переговорные пункты
на 1 сотрудника
0,80
на 1 м2 общей площади.
0,34
4. Образовательные учреждения
4.1
Детские сады, ясли
на 1 место
0,46 <*>
4.2
Средние школы, лицеи, колледжи
на 1 учащегося
0,14
4.3
ВУЗы, техникумы, ПТУ
на 1 учащегося
0,38
4.4
Детские дома, школы-интернаты
на 1 учащегося
1,40
5. Предприятия бытового обслуживания населения
5.1
Гостиницы и общежития
на 1 место
1,28
5.2
Рестораны и кафе разрядные
на 1 посадочное место
2,20 <*>
5.3
Кафетерии, закусочные, предприятия быстрого обслуживания
на 1 место
3,91 <*>
5.4
Ателье по пошиву одежды
на 1 м2 общей площади
0,16
5.5
Ремонт бытовой, радио и оргтехники
на 1 м2 общей площади
0,36
5.6
Парикмахерские, косметические салоны, солярии
на 1 посадочное место
0,46
5.7
Бани
на 1 посетителя
0,004
на 1 место
1,15
6. Культурно-развлекательные и спортивные учреждения
6.1
Театры, кинотеатры
на 1 посадочное место
0,26
6.2
Плавательные бассейны
на 1 занимающегося
0,29
6.3
Молодежные/развлекательные учреждения (дома культуры, клубы)
на 1 посадочное место
0,31
на 1 занимающегося
0,22
6.4
Стадионы, дворцы спорта
на 1 место
0,19
6.5
Спортклубы
на 1 занимающегося
0,27
6.6
Фитнес-центры
на 1 посещение
0,002
7. Объекты автоуслуг
7.1
Автостоянки, парковки
на 1 машино-место
0,33
7.2
Гаражи стационарные
на 1 машино-место
0,52
7.3
Железнодорожные вокзалы, автовокзалы
на 1 пассажира
0,75
7.4
Авторемонтные мастерские, автосервис
на 1 посадочное место
0,57
7.5
Автозаправочные станции
на 1 заправочное место
0,50
8. Прочие объекты
8.1
Садоводческие товарищества
на 1 участок /6 соток/ <***>
2,9 /сезон/

Примечания:
<*> - при наличии в магазине торговли промышленными, продовольственными товарами, складских помещений, норма накопления высчитывается как сумма произведений соответствующих норм накопления на значение площади под данный вид торговли.
<**> - нормы накопления соответствуют 1 - 1,5 сменному режиму работы предприятия. При необходимости норму накопления следует увеличить пропорционально продолжительности работы предприятия.
<***> - для участков с другой площадью норма накопления рассчитывается пропорционально.

4.2. Расчет общего объема накопления твердых бытовых отходов

Расчет объема образования отходов в жилищном фонде.
Численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2014 года составляет 140,0 тыс. человек. Из них 115,853 тыс. человек проживают в благоустроенном жилищном фонде, 24,147 тыс. человек - в частном секторе.
Таким образом, объем образования ТБО в жилищном фонде за год составит 284,154 тыс. м3, в том числе:
- в благоустроенном жилищном фонде - 230,548 тыс. м3;
- в частном секторе - 53,606 тыс. м3.
Объем образования КГО в жилищном фонде за год составит 37,607 тыс. м3, в том числе:
- в благоустроенном жилищном фонде - 30,122 тыс. м3;
- в частном секторе - 7,485 тыс. м3.
Общий объем отходов, образующихся в жилищном фонде, составит 321,761 тыс. м3.

Расчет объема образования отходов от предприятий торговли и общественного питания.
Объем отходов от предприятий торговли и общественного питания за год составит 90,744 тыс. м3, в том числе:
- от магазинов - 77,81 тыс. м3;
- от рынков - 8,838 тыс. м3;
- от предприятий общественного питания - 4,096 тыс. м3.
Для расчетов были использованы данные из таблиц 2.3.1 и 4.1.2.

Расчет объема образования отходов от учреждений здравоохранения.
Объем отходов от учреждений здравоохранения за год составит 3,143 тыс. м3, в том числе:
- от больниц - 2,117 тыс. м3;
- от поликлиник - 1,026 тыс. м3.
Для расчетов были использованы данные из таблиц 2.3.1 и 4.1.2.

Расчет объема образования отходов от образовательных учреждений.
Объем отходов от образовательных учреждений за год составит 7,149 тыс. м3, в том числе:
- от дошкольных образовательных учреждений - 2,674 тыс. м3;
- от общеобразовательных учреждений - 1,663 тыс. м3;
- от учреждений профессионального, среднетехнического и высшего образования - 2,812 тыс. м3.
Для расчетов были использованы данные из раздела 2.3 и таблицы 4.1.2.

Расчет объема образования отходов от культурно-развлекательных учреждений.
Объем отходов от культурно-развлекательных учреждений за год составит 2,152 тыс. м3, в том числе:
- от клубов и учреждений клубного типа - 2,074 тыс. м3;
- от театров - 0,078 тыс. м3.
Для расчетов были использованы данные из таблиц 2.3.1 и 4.1.2.

Расчет объема образования отходов от спортивных учреждений.
Объем отходов от спортивных учреждений за год составит 2,150 тыс. м3, в том числе:
- от спортивных клубов - 0,896 тыс. м3;
- от стадионов - 1,254 тыс. м3.
Для расчетов были использованы данные из таблиц 2.3.1 и 4.1.2.

Расчет объема образования отходов от садоводческих товариществ.
По состоянию на начало 2014 года общая площадь садоводческих товариществ в муниципальном образовании составляет 570 Га.
Таким образом, объем отходов от садоводческих товариществ за сезон составит 16,530 тыс. м3.

Результаты расчетов, а также перспективный прогноз образования ТБО, обобщены в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1. Перспективный прогноз образования ТБО

Источники образования ТБО
Количество ТБО, тыс. м3/год
2014 год
2019 год
2030 год
Жилищный фонд (с учетом КГО)
321,761
313,830
308,748
Предприятия торговли и общественного питания
90,744
143,611
141,429
Учреждения здравоохранения
3,143
3,143
3,143
Образовательные учреждения
7,149
7,149
7,149
Культурно-развлекательные учреждения
2,152
2,152
2,152
Спортивные учреждения
2,150
2,150
2,150
Садоводческие товарищества
16,530
15,660
13,630
ВСЕГО:
475,756
520,504
511,938

4.3. Определение необходимого количества
мусоросборников для твердых бытовых отходов

Одним из необходимых условий организации эффективного сбора ТБО является расстановка необходимого числа мусоросборников из расчета их заполнения. Недостаток мусоросборников ведет к образованию несанкционированных свалок, снижению экологической процесса санитарной очистки, и, как следствие, увеличение доли ручного труда, что значительно уменьшает производительность всего процесса сбора ТБО.
Избыток контейнеров на площадке обуславливает неполное их заполнение, что, в свою очередь, снижает производительность мусоровозов за счет практически холостых опрокидываний контейнеров.

Расчет необходимого количества контейнеров для сбора ТБО при отсутствии раздельного сбора отходов.
Число контейнеров, подлежащих расстановке, для обслуживания жилищного фонда, организаций и учреждений (), определяют по формуле:



где:
- годовое накопление ТБО, м3;
- коэффициент неравномерности накопления отходов (принимается равным 1,25);
t - периодичность удаления отходов (7 раз в неделю, или 360 раз в году - согласно СанПиН 42-128-4690-88);
V - вместимость контейнера (0,75 м3 или 1,1 м3 - объем используемых в муниципальном образовании контейнеров).
Для определения списочного числа контейнеров должно быть умножено на коэффициент , учитывающий число контейнеров, находящихся в ремонте и резерве.
Результаты расчетов, в том числе учитывающих перспективу развития муниципального образования, приведены в таблицах 4.3.1 и 4.3.2.

Таблица 4.3.1. Число контейнеров (объемом 0,75 м3)
для удаления ТБО

Источники образования ТБО
Количество контейнеров объемом 0,75 м3
2014 год
2019 год
2030 год






Жилищный фонд
1316
1448
1283
1411
1262
1388
Предприятия торговли и общественного питания
420
462
665
732
655
721
Учреждения здравоохранения
15
17
15
17
15
17
Образовательные учреждения
33
36
33
36
33
36
Культурно-развлекательные учреждения
10
11
10
11
10
11
Спортивные учреждения
10
11
10
11
10
11
Садоводческие товарищества
77
85
73
80
63
69
ВСЕГО
1881
2070
2089
2298
2048
2253

Таблица 4.3.2. Число контейнеров (объемом 1,1 м3)
для удаления ТБО

Источники образования ТБО
Количество контейнеров объемом 1,1 м3
2014 год
2019 год
2030 год






Жилищный фонд
897
987
875
963
861
947
Предприятия торговли и общественного питания
286
315
453
498
446
491
Учреждения здравоохранения
10
11
10
11
10
11
Образовательные учреждения
23
25
23
25
23
25
Культурно-развлекательные учреждения
7
8
7
8
7
8
Спортивные учреждения
7
8
7
8
7
8
Садоводческие товарищества
52
57
49
54
43
47
ВСЕГО:
1282
1411
1424
1567
1397
1537

Поскольку в жилищном фонде муниципального образования сбор ТБО (за исключением КГО) также осуществляется и в бункеры объемом 8 м3, производим расчет их количества.
Результаты расчетов количества бункеров объемом 8 м3 приведены в таблице 4.3.3.

Таблица 4.3.3. Число бункеров (объемом 8 м3)
для удаления ТБО в жилищном фонде

Источник образования ТБО
Количество бункеров объемом 8 м3
2014 год
2019 год
2030 год
Расчетное количество
Списочное количество
Расчетное количество
Списочное количество
Расчетное количество
Списочное количество
Жилищный фонд
123
135
120
132
118
130

Расчет необходимого количества бункеров для сбора КГО.
Число бункеров (), определяют по формуле:



где:
- годовое накопление КГМ, м3;
- коэффициент неравномерности накопления отходов (принимается равным 1,25);
t - периодичность удаления отходов (1 раз в неделю, или 53 раза в году);
V - вместимость бункера (8 м3 - объем используемых в муниципальном образовании бункеров).
Для определения списочного числа бункеров должно быть умножено на коэффициент , учитывающий число бункеров, находящихся в ремонте и резерве.
Результаты расчетов, в том числе учитывающих перспективу развития муниципального образования, приведены в таблице 4.3.3.

Таблица 4.3.3. Число бункеров (объемом 8 м3)
для удаления КГО

Вид ТБО
Количество бункеров объемом 8 м3
2014 год
2019 год
2030 год






Крупногабаритные отходы (КГО)
111
122
108
119
106
117

По состоянию на начало 2014 года в муниципальном образовании мусоросборники распределены по контейнерным площадкам следующим образом:

Таблица 4.3.4. Распределение мусоросборников
по контейнерным площадкам

Источники образования ТБО
Количество контейнерных площадок
Количество мусоросборников
Контейнеры объемом 0,75 м3 - 1,1 м3
Бункеры объемом 8 м3
Жилищный фонд
324
169
280
Объекты социально-культурного назначения, учреждения, организации и предприятия
435
721
72
ВСЕГО
759
890
352

Анализ проведенных расчетов, а также существующей системы организации сбора ТБО, позволяет сделать следующий вывод - количество мусоросборников и действующая схема укомплектования ими контейнерных площадок в полной мере обеспечивают текущие потребности для организации сбора ТБО (в том числе КГО).

4.4. Определение необходимого количества спецавтотранспорта
для вывоза твердых бытовых отходов

Количество мусоровозов (М), необходимых для вывоза ТБО, определяется по формуле:



где:
- годовое накопление ТБО, м3;
- суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3;
- коэффициент использования парка (коэффициент выхода транспорта на линию, принимается в пределе от 0,7 до 0,9).
Суточная производительность единицы спецавтотранспорта для вывоза ТБО (), определяется по формуле:



где:
Р - количество рейсов в сутки;
Е - количество ТБО, перевозимых за один рейс, м3.
Количество рейсов (Р) определяется по формуле:



где:
Т - продолжительность работы при односменном режиме смены, час;
- время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час;
- время, затрачиваемое на нулевые пробеги (от гаража до места работы и обратно), час;
- продолжительность погрузки, включая переезды и маневрирование, час;
- время, затрачиваемое на разгрузку, час;
- время, затрачиваемое на пробег от места погрузки до места разгрузки и обратно, час.



Таким образом, принимаем Р = 2 рейсам в сутки.

Расчет количества спецавтотранспорта для вывоза ТБО из контейнеров объемом 0,75 м3 и 1,1 м3.
Для расчетов количества спецавтотранспорта для вывоза ТБО из контейнеров объемом 0,75 м3 и 1,1 м3 были взяты два наиболее часто применяемых типа мусоровозов:
- КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309;
- КО-449-41 на шасси МАЗ-4380Р2-440.
Коэффициент уплотнения мусора для обоих мусоровозов - от 1,5 до 4. Для расчетов использован коэффициент уплотнения 4.
Результаты расчетов приведены в таблице 4.4.1.

Таблица 4.4.1. Количество спецавтотранспорта для вывоза
ТБО из контейнеров объемом 0,75 м3 и 1,1 м3

Расчетные показатели
КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309
КО-449-41 на шасси МАЗ-4380Р2-440
Вместимость кузова, м3
8
13
Коэффициент уплотнения
4
4
Количество рейсов в сутки (Р)
2
2
Суточная производительность (Псут), м3
64
104
Количество мусоровозов (М)
21
13
в т.ч.:


- для вывоза ТБО от жилищного фонда
15
9
- для вывоза ТБО от объектов социально-культурного назначения, учреждений, организаций и предприятий
6
4

Расчет количества спецавтотранспорта для вывоза ТБО из бункеров объемом 8 м3.
Расчетов количества спецавтотранспорта для вывоза ТБО из бункеров объемом 8 м3 производится для мусоровозов КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1, без учета коэффициента уплотнения.
При этом принимаем Р = 4 рейсам в сутки (из расчета =0,65 часа)
Результаты расчетов приведены в таблице 4.4.2.

Таблица 4.4.2. Количество спецавтотранспорта
для вывоза ТБО из бункеров объемом 8 м3

Расчетные показатели
КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1
Вместимость кузова, м3
8
Количество рейсов в сутки (Р)
4
Суточная производительность (), м3
32
Количество мусоровозов (М)
42
в т.ч.:

- для вывоза ТБО от жилищного фонда
31
- для вывоза ТБО от объектов социально-культурного назначения, учреждений, организаций и предприятий
12

Таким образом, для организации вывоза ТБО, образующихся на территории муниципального образования необходимо:
- мусоровозов типа КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309 - 21 шт. или
- мусоровозов типа КО-449-41 на шасси МАЗ-4380Р2-440 - 13 шт. или
- мусоровозов типа КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1 - 42 шт.
При условии организации ежедневного вывоза ТБО, полной эксплуатации имеющегося спецавтотранспорта, условно принимая, что 50% образующихся ТБО вывозится из контейнеров объемом 0,75 м3 и 1,1 м3, а оставшиеся 50% - из бункеров объемом 8 м3 потребность в спецавтотранспорте для вывоза ТБО составляет:
- мусоровозов типа КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309 - 11 шт. (или мусоровозов типа КО-449-41 на шасси МАЗ-4380Р2-440 - 7 шт.);
- мусоровозов типа КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1 - 21 шт.
Таким образом, для организации вывоза ТБО, к уже имеющейся технике (перечень приведен в таблице 3.10.1.), необходимо приобретение следующего спецавтотранспорта:
- мусоровозов типа КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309 - не менее 4 шт.;
- мусоровозов типа КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1 - не менее 12 шт.

4.5. Предложения по организации сбора и удаления ТБО

4.5.1. Общие методы организации сбора и удаления отходов,
образующихся в жилом фонде, с применением инновационных
видов оборудования для накопления твердых бытовых отходов

Порядок организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, организации площадок для размещения мусоросборников установлен Правилами благоустройства.
На объем накопления ТБО влияют следующие факторы:
- степень благоустройства зданий (наличие мусоропроводов, системы отопления, тепловой энергии, водопровода и канализации);
- развитие сети общественного питания и бытовых услуг;
- уровень потребления товаров массового спроса и культура торговли;
- уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций;
- климатические условия.
В связи с неудобствами, представляемыми бестарной системой сбора отходов, Генеральная схема очистки предусматривает повсеместно сбор отходов с применением несменяемых контейнеров.

Сбор и удаление отходов в многоквартирных домах с мусоропроводами.
В домах с мусоропроводом ТБО должны собираться в контейнеры, установленные в подсобных помещениях, и в дальнейшем перегружаться в мусоровоз.
Согласно СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778 (далее - СП 54.13330.2011) и СП 31-108-2002 "Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 № 148 (далее - СП 31-108-2002), мусоропроводы следует предусматривать:
- в жилых зданиях с отметкой пола верхнего этажа от уровня планировочной отметки земли 11,2 м и более;
- в общественных зданиях и сооружениях мусоропроводы предусматриваются в 3-этажных и более зданиях высших учебных заведений, гостиниц и мотелей на 100 мест и более, в 2-этажных и более зданиях больниц на 250 коек и более, в 5-ти этажных и более других общественных зданиях.
Расстояние от двери квартиры до ближайшего загрузочного клапана мусоропровода в жилых зданиях не должно превышать 25 метров, а в общественных зданиях и сооружениях - 50 метров от дверей помещений, в которых производится уборка.
Система мусороудаления в зданиях, оборудованных мусоропроводами, включает в себя непосредственно мусоропровод с элементами (клапаны, дефлектор, шибер и др.) и мусороприемную камеру с оборудованием.
Мусоропровод с загрузочными клапанами в жилых зданиях располагают на площадках отапливаемых лестничных клеток или поэтажных холлов; в общественных зданиях - преимущественно в комнатах для обслуживающего персонала, для хранения инвентаря и других подсобных помещениях.
Для удобного удаления отходов из мусоросборной камеры, большое значение имеют ее габариты, оборудование и расположение в здании.
Размеры камеры должны соответствовать типу, количеству и объему мусоросборных емкостей, обеспечивать их рациональное размещение, а также способы и средства их перемещения и доставки к погрузке на мусоровоз.
Камера должна быть обеспечена подъездом для мусоровозного транспорта и удобным подвозом контейнера (тележки с контейнером) или выносом мусоросборников емкостью до 100 литров к месту остановки мусоровозного транспорта и иметь самостоятельный вход, изолированный глухими стенами от рядом расположенных окон и входов в лестничную клетку.
В настоящее время при новом строительстве широкое применение находят унифицированные мусоросборные камеры, проект которых разработан Центральным научно-исследовательским институтом экспериментального проектирования жилища.
Камера комплектуется специальной тележкой и контейнером, обеспечивается всеми видами инженерного оборудования: холодной и горячей водой, канализацией и отоплением.
Всего разработано 8 модификаций камер, которые практически охватывают все случаи применения в проектах жилых домов. Выбор марки камеры мусороудаления производится проектной организацией для каждого конкретного варианта, а также в зависимости от левого или правого открывания дверей.

Рисунок 4.5.1.1. Примерная монтажная схема мусоропровода (не приводится).

Обслуживание системы мусороудаления в жилых зданиях должно осуществляться персоналом управляющей компании, который обязан обеспечивать выполнение перечня работ, приведенных в таблице 4.5.1.1:

Таблица 4.5.1.1. Перечень работ по обслуживанию
системы мусороудаления

Виды выполняемых работ
Периодичность
Удаление отходов из мусороприемных камер
Ежедневно
Уборка мусороприемных камер
Ежедневно
Мойка мусоросборников
Ежедневно
Очистка и мойка загрузочных клапанов мусоропровода
1 раз в неделю
Мойка шибера и нижней части ствола мусоропровода
1 раз в месяц
Очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода
1 раз в месяц
Дезинфекция (при необходимости дератизация) мусоросборников
1 раз в месяц

В течение ряда лет предпринимались попытки механизировать сбор и удаление бытовых отходов из зданий, но эти попытки не дали положительных результатов. Сложность решения вопроса заключается в многообразии строительных решений мусороприемных камер для различных серий жилых домов и их привязки к конкретным условиям местности.
В настоящее время, в большинстве жилых зданий мусороприемные камеры расположены выше или ниже уровня земли, что практически исключает применение малых средств механизации и приводит к появлению новой трудоемкой операции: перегрузке отходов из бункеров мусороприемных камер в маломерную тару.
В маломерной таре отходы выносят на дворовые площадки, где снова загружают в стандартные контейнеры, которые вывозятся контейнерными мусоровозами или перегружаются в кузова мусоровозных машин.
Для механизации процесса сбора отходов из мусороприемных камер домов повышенной этажности предлагается при расположении камер на уровне тротуара использование контейнеров на колесах или контейнеров установленных на тележках. Под ствол мусоропровода устанавливается контейнер типа КСК (рисунок 4.5.1.2), при невозможности установки контейнеров устанавливают разборный деревянный ящик на ручной тележке. Внутри ящика укладывается армированное полиэтиленовое полотно. С помощью тележки ящик вывозят к мусоровозу, где и происходят перегрузку отходов из ящика в мусоровоз.

Рисунок 4.5.1.2. Контейнер типа КСК 1 вместимостью 0,3 м3 (не приводится).

Нормы затрат времени по обслуживанию мусоропроводов принимаются по типовым нормам "Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 24.06.1996 № 38.
Ликвидация засоров, а также снятие загрузочных клапанов и их ремонт должны производиться только персоналом, ответственным за эксплуатацию систем мусороудаления, ликвидировать засоры в стволе мусоропровода через загрузочный клапан без снятия ковша не допускается.
Временное прекращение пользованием мусоропроводом допускается при обнаружении засоров, а также повреждений и неисправностей. Двери (ревизии) в верхней части ствола мусоропровода должны находиться на запоре.
Работа вытяжной вентиляции из мусоропроводов через открытое отверстие загрузочного клапана в нижнем и верхнем этажах должна проверяться ежемесячно.
Прочистку ствола мусоропровода от засора следует осуществлять опусканием на тросе специального груза через ревизию в верхней части ствола или через отверстия загрузочных клапанов при снятии их подвижных частей.
Для очистки внутренней поверхности стенок ствола мусоропровода применяют навинчивающиеся друг на друга стальные прутья или гибкие шланги с закрепленными на конце прочистными приспособлениями.
Технологическая схема мойки стволов мусоропроводов приведена на рисунке 4.5.1.3.
Управляющая компания должна систематически проверять правильность обслуживания и эксплуатации мусоропроводов и проводить инструктаж рабочих по обслуживанию мусоропроводов по санитарному содержанию домовладений.
Планово-предупредительный ремонт мусоропроводов следует осуществлять один раз в пять лет, а капитальный - один раз в девять лет.

Рисунок 4.5.1.3. Технологическая схема мойки стволов мусоропроводов (не приводится).

Виды мусоросборников

Для установки на контейнерных площадках рекомендуется применять несменяемые контейнеры емкостью 0,75 - 1,1 м3 (таблица 4.5.1.2). Их конструктивные показатели обеспечивают совместимость со всеми современными типами отечественных мусоровозов.

Таблица 4.5.1.2. Виды несменяемых контейнеров для сбора ТБО

Изображение контейнера
Технические характеристики
(не приводится)
Контейнер для ТБО - 0,75 м3 с усилением

Габариты: 118 x 94 x 99 см;
Материал: Сталь - 3 мм;
Покраска: Грунт;
Колеса: диаметр 100 мм
(не приводится)
Контейнер для ТБО с поворотными колесами и крышкой - 0,75 м3

Габариты: 96 x 96 x 118 см;
Материал: Сталь - 3 мм;
Покраска: Грунт;
Колеса: диаметр 100 мм
(не приводится)
Евроконтейнер оцинкованный - 0,77 м3

Габариты: 136 x 82 x 142 см;
Материал: Оцинкованная сталь DCO1/DD 11 - 1 мм;
Покраска: отсутствует;
Колеса: диаметр 200 мм с тормозным устройством
(не приводится)
Евроконтейнер оцинкованный - 1,1 м3

Габариты: 136 x 102 x 142 см;
Материал: Оцинкованная сталь DCO1/DD 11 - 1 мм;
Покраска: отсутствует;
Колеса: диаметр 200 мм с тормозным устройством
(не приводится)
Евроконтейнер пластиковый - 1,1 м3

Габариты: 136 x 126 x 107 см;
Материал: пластик;
Покраска: отсутствует;
Колеса: диаметр 200 мм с тормозным устройством
(не приводится)
Евроконтейнер пластиковый - 0,77 м3

Габариты: 136 x 126 x 78 см;
Материал: пластик;
Покраска: отсутствует;
Колеса: диаметр 200 мм с тормозным устройством

Все названные контейнеры имеют крышки и одну или две колесные пары для перемещения контейнеров по твердому основанию. Диаметр колес составляет 100 - 200 мм. Они имеют весьма высокие прочностные показатели, не ржавеют, технологичны в эксплуатации и ремонте.

Контейнерные площадки с заглубленными контейнерами

С недавнего времени широкое применение находят заглубленные контейнеры - подземные вертикальные накопители (рисунок 4.5.1.4).
Система сбора отходов в заглубленные контейнеры - оригинальная инновационная система сбора и вывоза. Она имеет ряд преимуществ по сравнению с традиционной схемой сбора и вывоза мусора.

Экологические

- Крышка для загрузки ТБО легкая, удобная в использовании и закрывается автоматически. Это предотвращает попадание в систему атмосферных осадков, птиц, животных, что защищает окружающую среду. Извлекаемый мешок опорожняется снизу точно и аккуратно. Такая конструкция предохраняет от разливания жидкости и рассыпания мусора. Благодаря вертикальной конструкции системы более старый мусор находится в нижней части контейнера, где низкая температура грунта ограничивает размножение бактерий и уменьшает запахи в летнее время, и препятствует его смерзанию зимой.
- Использование контейнеров заглубленного типа позволяет сэкономить места размещения (один контейнер заглубленного типа заменяет 7 металлических контейнеров), существенно улучшить санитарное состояние (исключено выдувание отходов ветром, растаскивание животными, значительно снижается запах) и эстетический вид территорий.
- Ключевое преимущество вертикального контейнера состоит в том, что мусор уплотняется под действием собственной силы тяжести.

Экономические

- Система подземного сбора отходов, благодаря большой емкости контейнеров, уменьшает транспортные расходы. При подъеме мешка может быть обеспечено точное и легкое взвешивание отходов.
- Экономическая эффективность использования контейнеров заглубленного типа для сбора отходов по сравнению с традиционными металлическими дает снижение себестоимости обслуживания (за счет сокращения количества рейсов по вывозу, времени на опорожнение, сроков фактического использования, затрат на ремонт, стоимости оборудования месторасположения, санитарного обслуживания и т.д.) на 18,8%.

Эстетические

- Конструкция полуподземного контейнера представляет собой стойкий к коррозии каркасный колодец, 2/3 которого находится под землей. Внутри контейнера размещается полипропиленовый мешок многоразового использования - непосредственный накопитель для мусора. Видимыми на поверхности остаются только шахты для заброса отходов, которые, как правило, гармонично вписываются в пейзаж города.
- Вертикальное расположение конструкции позволяет осуществлять более значительную экономию пространства жилых дворов, чем при использовании поверхностных контейнеров, что дает возможность увеличить площадь озеленения, игровых площадок, мест для парковки автомобилей и т.д.
- Благодаря тому, что шахты для заброса имеют незначительную высоту, эта система удобна для использования даже детьми и инвалидами.

Санитарно-эпидемиологические

- Поскольку внутригородские территории ограничены, увеличение количества контейнеров на контейнерных площадках возможно не всегда. Так, увеличение контейнеров на контейнерных площадках более пяти противоречит СанПиН 42-128-4690-88 и зачастую вызывает протест со стороны жителей близлежащих домов. Строительство новых контейнерных площадок также затруднено из-за отсутствия свободных мест.
- При небольших размерах контейнерной площадки, емкость одного контейнера составляет 5 м3 (0,75 м3 - обычный контейнер), т.е. аккуратная площадка размером 2,5 x 5 метров, с двумя заглубленными контейнерами, заменяет контейнерную площадку с 14 открытыми контейнерами обычного типа.

Безопасность

- Система безопасна в использовании и эксплуатации. Запорный механизм крышки для наполнения увеличивает безопасность и снижает риск пожара. Процесс опорожнения безопасен и свободен от таких рисков, как тяжелые крышки и острые углы, неисправные или плохо работающие колеса, пролив скользких или пахнущих отходов. Данная система не требует монтажа обязательных для контейнерных площадок элементов: ограждения и твердого основания.
- Контейнеры заглубленного типа имеют жесткий, прочный корпус и, соответственно, продолжительный срок службы. Срок эксплуатации заглубленных контейнеров составляет более 25 лет.
- Они характеризуются простотой установки и устойчивостью даже в сложных гидрологических условиях, например, при высоком напоре грунтовых вод. Мешки-вкладыши изготовлены из прочной ткани, край мешка вставлен в паз обруча, фиксирующего положение мешка в емкости и препятствующего попаданию отходов в пространство между мешком и стенкой емкости.

Рисунок 4.5.1.4. Заглубленный контейнер и контейнерная площадка (не приводится).

Благодаря всем вышеперечисленным особенностям контейнеры заглубленного типа могут устанавливаться на специальных площадках в непосредственной близости от детских площадок, парков, скверов и зон отдыха жителей города.
Сбор, складирование и вывоз бытовых отходов с применением подземного накопителя могут не только улучшить состояние жилых районов, реализовать программу раздельного сбора отходов, но и кардинальным образом изменить подход населения к решению вопроса складирования и вывоза мусора.
В рамках Генеральной схемы очистки предлагается установка контейнеров заглубленного типа по следующим принципам:
1. Обязательное планирование контейнерных площадок при вводе в эксплуатацию жилья и других объектов городской инфраструктуры (при отсутствии мусоропроводов);
2. Замена существующих контейнерных площадок, не соответствующих санитарным правилам и нормам, на площадки с контейнерами заглубленного типа.
3. Строительство контейнерных площадок с контейнерами заглубленного типа на территориях массового скопления людей.

4.5.2. Спецавтотранспорт для вывоза твердых бытовых отходов

Спецавтотранспорт для вывоза ТБО отличается:
- назначением (машины для вывоза отходов из жилых, торговых и общественных зданий; машины для вывоза специальных отходов; машины для вывоза крупногабаритных отходов и т.д.);
- вместимостью кузова (мини-мусоровозы, вместимостью 5 - 10 м3; средние, вместимостью 16 - 26 м3; большегрузные транспортные мусоровозы, вместимостью до 100 м3);
- механизмами загрузки отходов, в зависимости от типа и вместимости мусоросборника (стационарные стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3, передвижные - вместимостью 0,3; 0,6; 0,8; 1,1 м3);
- спецоборудованием для прессования отходов и характером процесса уплотнения отходов (непрерывный, циклический);
- системой выгрузки отходов из кузова - самосвальной или принудительной с помощью выталкивающей плиты.
Технические данные спецавтотранспорта для организации вывоза ТБО, предлагаемого для приобретения в рамках Генеральной схемы очистки приведены в таблице 4.5.2.1.

Таблица 4.5.2.1. Спецавтотранспорт для вывоза ТБО

Изображение спецавтотранспорта
Наименование и технические характеристики
(не приводится)
Мусоровоз типа КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309

Вместимость кузова, м3: 7,5
Масса загружаемых отходов, кг: 3100
Коэффициент уплотнения мусора: от 1,5 до 4
Грузоподъемность манипулятора, кг: 500
Масса полная, кг: 8180
Габаритные размеры, мм: 6600x2500x3200
(не приводится)
Мусоровоз типа КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1

Вместимость контейнера открытого типа, м3: 8
Масса перевозимого груза с контейнером, кг: 4225
Масса мусоровоза полная, кг: 10100
Масса спецоборудования (без контейнера), кг: 1550
Габаритные размеры, мм: 5650x2500x3200

В случае строительства контейнерных площадок с контейнерами заглубленного типа, необходимо будет предусматривать приобретение мусоровозов комбинированного типа, приспособленных для работы с разными типами мусоросборников (таблица 4.5.2.2).

Таблица 4.5.2.2. Спецавтотранспорт комбинированного
типа для вывоза ТБО

Изображение спецавтотранспорта
Наименование и технические характеристики
(не приводится)
Мусоровоз с КМУ Amco Veba на базе шасси КАМАЗ-65117

Вместимость кузова, м3: 11
Масса загружаемых отходов, кг: 8350
Коэффициент уплотнения мусора: от 1,5 до 4
Грузоподъемность манипулятора, кг: 1130
Масса полная, кг: 24000
Габаритные размеры, мм: 10600x2500x3500
(не приводится)
Мусоровоз с КМУ FASSI на базе шасси КАМАЗ-43253

Вместимость кузова, м3: 11
Масса загружаемых отходов, кг: 8500
Коэффициент уплотнения мусора: от 4 до 6
Грузоподъемность манипулятора, кг: 1000
Масса полная, кг: 24000
Габаритные размеры, мм: 9300x2500x3788

4.5.3. Технические средства для мойки
и дезинфекции мусоросборников

Одним из важнейших звеньев планово-регулярной очистки территорий является мойка, а при необходимости и дезинфекция мусоросборников и мусоровозного транспорта.
При разгрузке мусоросборников часть отходов остается на днище и стенках мусоросборников, привлекая насекомых, птиц и грызунов, способствуя распространению специфического запаха. Для удаления налипших отходов, мусоросборники необходимо мыть, что предусматривается СанПиН 42-128-4690-88.
Учитывая, что основной системой удаления отходов является система несменяемых сборников, когда опорожненные контейнеры остаются на месте, их мойку предлагается осуществлять:
- в благоустроенных многоэтажных домовладениях мусоросборники моются, а при необходимости дезинфицируются непосредственно в мусоросборных камерах, которые должны иметь все необходимое для этой операции оборудование;
- мойка контейнеров, находящихся в неприспособленных для этого мусоросборных камерах и располагаемых на мусоросборных площадках, должна осуществляться специальными машинами.
Оборудование машины (условная марка КО-004) монтируется на шасси КАМАЗ-5511 (рисунок 4.5.3.1) и представляет собой резервуары для технологической и отработанной воды, за которыми в задней части машины имеется специальная моечная камера. Подача контейнера в камеру осуществляется специальным подъемным устройством, обеспечивающим механизацию процесса захвата контейнера, его перемещение в моечную камеру и установку вымытого контейнера на площадку.

Рисунок 4.5.3.1. Машина для мойки и дезинфекции мусоросборников КО-004 на шасси КАМАЗ-5511 (не приводится).

Мойка осуществляется с помощью системы специальных сопел. Загрязнения смываются струями воды и скапливаются в специальном отсеке для шлама, расположенном на дне моечной камеры. По мере необходимости производится слив отработанной воды в сеть центральной канализации и опорожнение отсека для шлама.
Мойку и дезинфекцию мусоровозного транспорта рекомендуется осуществлять в условиях стационарной мойки, оборудованной системой очистки стоков.

4.6. Размещение и обезвреживание ТБО

4.6.1. Современные технологии обезвреживания ТБО

В мировой практике известно более 20 методов обезвреживания и утилизации ТБО. Методы обезвреживания и переработки ТБО по конечной цели делятся на ликвидационные (решающие, в основном, санитарно-гигиенические задачи) и утилизационные (решающие и задачи экономики - использование вторичных ресурсов); по технологическому принципу - на биологические, термические, химические, механические, смешанные.
Большинство этих методов не нашли значительного распространения в связи с их технологической сложностью и сравнительно высокой себестоимостью переработки ТБО.
Наибольшее практическое распространение в мировой и отечественной практике получили следующие экономически и экологически наиболее оправданные методы:
- складирование на полигоне (свалке);
- термическое обезвреживание ТБО;
- аэробное биотермическое компостирование;
- комплексная технология сортировки, компостирования и сжигания (или пиролиза) различных фракций ТБО.

Складирование на полигоне (свалке)

Полигон ТБО - наиболее простое и дешевое сооружение - устраивают там, где основанием могут служить глины и тяжелые суглинки. Там, где это невозможно, устраивают специальное водонепроницаемое основание, что приводит к существенным дополнительным затратам.
При захоронении на полигоне теряются все ценные вещества и компоненты ТБО, в связи с чем, в последние годы на некоторых полигонах устраивают специальные участки по отбору вторичного сырья.
Технология переработки бытовых отходов на полигонах ТБО основывается на самопроизвольном разложении органической части отходов в теле полигона. На полигонах отходы подвергаются интенсивному биохимическому разложению. В них быстро формируются анаэробные условия, в которых протекает биоконверсия органических веществ с участием метаногенного сообщества микроорганизмов и образуется так называемый свалочный газ или биогаз.
Токсичные выбросы свалочного газа в атмосферный воздух способны распространяться на большие расстояния главным образом в направлении господствующих ветров, а также вступать в реакцию с выбросами окружающих промышленных объектов, усугубляя экологическую обстановку. Вследствие протекания химических реакций и деятельности микроорганизмов температура в различных местах тела складированных отходов может достигнуть 25 - 300 град. C, вызывая самопроизвольное возгорание, что служит причиной поступления в окружающую среду полиароматических углеводородов (химических канцерогенов, занимающих ведущее место возникновении раковых заболеваний), предельно допустимые концентрации (ПДК) которых в атмосферном воздухе нередко превышены в тысячи раз. Подвоз действием света на водные растворы ароматических углеводородов (при испарении после выпадения осадков, а также при неконтролируемом горении полимерных отходов) образуются диоксины.
Кроме того в теле полигона образуется фильтрат, загрязняющий грунтовые и поверхностные воды.
В связи с этим на современных полигонах приходится предусматривать комплекс мероприятий по защите источников водоснабжения от фильтрата и по защите атмосферы от метана и других газов.
Несмотря на это, с учетом невысоких (по сравнению с заводами) капитальных затрат, полигоны еще многие годы будут оставаться самым распространенным методом обезвреживания ТБО.

Термическое обезвреживание ТБО

Мусоросжигательные заводы получили значительное распространение в странах с высокой плотностью населения и большим дефицитом свободных площадей, необходимых для организации полигонов ТБО.
Сжигание бытового мусора является наиболее привычным и широко распространенным способом его утилизации.
Сжигание отходов дает возможность:
- провести полное обеззараживание бытовых отходах;
- уменьшить объем отходов в 10 - 20 раз, а массу - в 3 - 4 раза;
- значительно сократить содержащиеся в отходах загрязняющие вещества;
- производить инертные, не способные к негативному воздействию на окружающую среду остатки отходов, которые могут экологически безопасно складироваться на полигонах, либо использоваться после дополнительной обработки;
- использовать содержащуюся в отходах энергию;
- заменить природные энергоносители, такие как нефть, природный газ или уголь и таким образом способствовать сохранению природных ресурсов.
Техника и технология сжигания ТБО непрерывно совершенствуются.
На большей части современных заводов по сжиганию ТБО используется хорошо себя зарекомендовавший метод сжигания в слоевых топках на колосниковых решетках в современных модификациях, поскольку он не требует предварительной подготовки отходов и отличается высокой надежностью.
В данной технологии при термической переработке происходят такие процессы, как сушка, газификация и сжигание в реакторе мусоросжигательной печи.
Преимуществами слоевой топки с колосниковыми решетками являются ее прочность и надежность, а также то, что не требуется дорогостоящая предварительная подготовка отходов - измельчение; можно без проблем подавать на сжигание топливо линейным размером до 1 метра.
В слоевой топке возможно сжигать как подготовленные (прошедшие стадии селективного сбора и сортировки), так и неподготовленные ТБО с широким диапазоном изменения теплоты сгорания.
Лежащий в основе утилизации в кипящем слое с окислительной средой термический процесс соответствует в основном процессу сжигания в слоевой топке. Однако, отходы, подаваемые в топку с кипящим слоем, должны иметь линейные размеры менее 10 см и не содержать металлы, т.к. слишком крупные или металлические фракции могут нарушить аэродинамику кипящего слоя и выгрузку золоостатков.
Предварительная подготовка (дробление отходов) требует больших затрат энергии. При использовании слоевой топки, как уже отмечалось, такая подготовка не требуется. Преимущества топки с кипящим слоем заключаются в хорошем перемешивании топлива с воздухом для горения и связанной с этим возможностью переработки отходов с широким диапазоном изменения теплоты сгорания (от 6 до 32 МДж/кг). Недостатком является повышенный расход энергии на дробление топлива и подачу воздуха для горения.
Термическое обезвреживание отходов на современном уровне развития науки и техники гарантирует практически полное разрушение находящихся в отходах органических вредных веществ. Это достигается с помощью высоких температур (более 10000 град. C). Это относится также к диоксинам и фуранам, которые разрушаются более чем на 90%.
При температуре 8500 град. C диоксины расщепляются на их составные части. При охлаждении дымовых газов существует возможность того, что очень небольшая часть образовавшихся фрагментов снова соединятся. Для их надежного отделения применяется рукавный фильтр в системе очистки дымовых газов с возможностью дополнительной подачи порошкообразного активированного кокса и, тем самым, эффективной сепарации всех диоксинов и фуранов. То есть здесь предусматривается двойная система безопасности.
На современных заводах по термическому обезвреживанию отходов применяется трехступенчатая система очистки отходящих дымовых газов, отвечающая принципам использования "наилучших доступных технологий".
При сжигании из 1 т ТБО остается только 250 кг шлака и золы, 30 кг железного скрапа и 35 кг осадка на фильтре. Образующиеся при сжигании инертные вещества, так называемые шлаки, могут быть безопасно депонированы. В Германии, Голландии и других странах они используются после дополнительной обработки даже как заменитель дорожного щебня или для звукоизоляции стен.
Находящиеся в отходах черные металлы выделяются из шлака с помощью магнитного сепаратора и могут повторно использоваться. Выделившиеся в рукавных фильтрах установки очистки дымовых газов компоненты и фильтровальная пыль содержат неразрушающиеся при высоких температурах продукты, которые представляют собой концентрат вредных веществ, первоначально рассеянных по всей массе ТБО. Они должны утилизироваться специальным образом, для чего в настоящее время разработаны и используются различные технологии, такие как гранулирование с добавлением цемента, бетонирование в блоках, обработка химическими реактивами (гуминовыми кислотами) и другие.
При термической переработке отходов существует возможность использования энергетического потенциала отходов для получения тепловой и электрической энергии или промышленного технологического пара. Бытовые отходы имеют теплотворную способность бурого угля, т.е. около 8 - 11 МДж/кг.
Из всего изложенного можно сделать следующий вывод. Главный недостаток мусоросжигательных заводов - трудность и высокая стоимость очистки выходящих в атмосферу газов от вредных примесей, особенно от диоксинов. Увеличение содержания в ТБО полимерных материалов приводит к увеличению концентрации вредных выбросов в выходящих газах. Для снижения экологической опасности вновь проектируемых мусоросжигательных заводов приходится предусматривать систему предварительного отбора фракций, усложняющих процесс термического обезвреживания ТБО (алюминий, полимерные материалы).
Кроме того, на современных мусоросжигательных предприятиях необходимо предусматривать вторую и третью ступень очистки отходящих газов.
Оптимальными условиями строительства завода по сжиганию ТБО с утилизацией тепловой энергии могут быть:
- обеспечение гарантированными круглосуточными и круглогодичными потребителями тепловой энергии в комплексе с подстраховывающей ТЭЦ или котельной (если потребитель не допускает временных перебоев подачи тепловой энергии);
- размещение завода в пределах городской застройки (в промзоне) на расстоянии до 0,5 км от врезки в существующий теплопровод;
- наличие шлакоотвала или потребителя шлака в качестве вторичного сырья не далее 10 км от завода;
- численность обслуживаемого населения не менее 350 тыс. чел.
Технология сжигания твердых бытовых отходов при температуре 850 - 11000 град. C на колосниковой решетке не требует предварительной подготовки мусора, отличается высокой надежностью, обеспечивает выполнение экологических требований, как по твердым, так и газообразным продуктам сгорания, и позволяет резко снизить потребность в полигонах для складирования остатков переработанных ТБО. Данная технология является экономичной и может рассматриваться как способ использования возобновляемых источников энергии.
На мусоросжигательных заводах возможен прием, кроме ТБО, отходов медицинских учреждений.

Аэробное биотермическое компостирование ТБО

Процесс биохимического преобразования содержащейся в ТБО биомассы называют компостирование - по варианту аэробиоза или метанизацией - в случае анаэробиоза. В обоих процессах образуется продукт, который самостоятельно или совместно с другими продуктами может выступать в качестве органической добавки, подложки зеленых насаждений или удобрений (при гарантии отсутствия вредных и опасных веществ). При производстве компоста в атмосферу выделяются газообразные продукты переработки отходов (в некоторых случаях этот газ имеет сильные неприятные запахи попутного сероводорода, ацетатальдегидных и меркаптановых летучих соединений).
Метанизация осуществляется в замкнутом объеме, и в ходе этого процесса часть органического вещества преобразуется в биогаз, который как горючий газ, может быть использован как для локального производства тепла и электроэнергии, так и для подачи в газораспределительную сеть (при условии, что газ не будет токсичным или вызывающим коррозию оборудования).
Применение данных технологий зависит как от возможностей использования компоста, что является сегодня самой серьезной проблемой, так и от цен на энергоносители. На сегодня гипотетическое дизельное топливо, полученное из биогаза, в странах ЕС стоило бы в 3 раза дороже, а в России - в 10 раз дороже обычного дизельного топлива, а спрос на компост из городских отходов практически полностью отсутствует, данный продукт в настоящее время является невостребованным.
Следует отметить, что использование биогаза как энергетического ресурса и даже его простое сжигание с целью сокращения выбросов в атмосферу метана серьезно ограничиваются наличием вредных примесей, которые при сгорании приводят к появлению в продуктах сгорания ядовитых веществ. Это требует серьезных затрат на использование систем очистки и значительно снижает экономическую эффективность данной технологии.
Кроме того, проблемой мусороперерабатывающих заводов в последние годы является постоянное изменение содержания в ТБО пищевых отходов - основного легкокомпостируемого компонента ТБО. В связи с этим на вновь проектируемых заводах приходится предусматривать мероприятия по предварительному отбору балластных для процесса компостирования фракций, которые одновременно являются ценным вторичным сырьем (металлы, стекло, текстиль, полимерные материалы). Эти заводы оснащаются комплектом специального оборудования: сепараторами черного и цветного металла, стекла, пластмассы, а также грохотами, дробилками.
Оптимальными условиями строительства завода по механизированной переработке ТБО в компост являются:
- наличие в ТБО достаточного количества пищевых отходов - основного легкокомпостируемого компонента;
- наличие гарантированных потребителей компоста - органического удобрения или биотоплива - в радиусе 20 - 50 км;
- численность обслуживаемого населения не менее 200 - 300 тыс. чел.
При окончательной очистке компоста от балластных (не являющихся вторичным сырьем) фракций остается до 20% материалов, которые на комплексных заводах подвергаются термической переработке.

Комплексная технология сортировки, компостирования и сжигания или пиролиза различных фракций ТБО

Постоянные изменения состава и свойств ТБО (сокращение содержания пищевых отходов, увеличение содержания полимерной и алюминиевой тары, ламинированного картона и др.) усложняют технологию как сжигания, так и компостирования. Кроме того, увеличение содержания в ТБО вторичного сырья (в том числе такого ценного, как алюминий) ставит задачу предварительного (до компостирования и/или сжигания) отбора утильных фракций.
В настоящее время наиболее перспективными представляются комплексные технологии переработки ТБО, предусматривающие предварительный отбор утильных - балластных фракций, как для сжигания, так и для компостирования (что предусматривается во всех, как мусоросжигательных, так и мусороперерабатывающих заводах) и механическую сортировку ТБО.
В схемах комплексных заводов, предусматривается предварительный отбор фракций ТБО крупнее 300 мм (в основном дерево, картон, текстиль), которые направляются на сжигание вместе с сырым низкокалорийным отсевом контрольного грохота, что улучшает теплотворную способность сжигаемого материала и повышает удобрительные свойства компоста. Отбор утильных фракций и предварительная сортировка ТБО позволяют улучшить условия как термической, так и биотермической переработки ТБО.

4.6.2. Технико-экономическое сравнение
методов обезвреживания ТБО

Технико-экономическое сравнение технологий обезвреживания ТБО и определение метода обезвреживания и переработки ТБО для муниципального образования определяется необходимостью, в первую очередь, оптимального решения проблем, связанных с охраной окружающей среды и здоровьем населения.
При этом учитывается экономическая эффективность и рациональное использование земельных ресурсов.
Выбор технологии обезвреживания ТБО, типа сооружений, принципиальной технологической схемы зависит от следующих факторов:
- состава и свойств ТБО;
- численности населения города;
- климатических условий;
- перспективной возможности реализации органического удобрения или тепловой энергии;
- экономических возможностей и экологических факторов.
Достоверные данные о морфологическом составе являются важным условием при выборе способа обезвреживания (утилизации) ТБО.
Морфологический состав твердых бытовых отходов - это содержание их составных частей (бумага, пищевые отходы и т.д.), выраженное в процентах к общей массе. Средний морфологический состав ТБО для средней климатической зоны приведен в таблице 4.6.2.1.

Таблица 4.6.2.1. Морфологический состав ТБО
средней климатической зоны

Компонент
Удельное содержание, %
Пищевые отходы
27 - 37
Бумага, картон
37 - 41
Дерево
1 - 2
Черный металлолом
3 - 4
Цветной металлолом
1 - 2
Текстиль
3 - 5
Кости
1 - 2
Стекло
2 - 3
Кожа, резина
0,5 - 1
Камни, штукатурка
0,5 - 1
Пластмасса
5 - 6
Прочие
1 - 2
Отсев (менее 15 мм)
5 - 7

Сезонные изменения состава ТБО, как правило, характеризуются увеличением содержания пищевых отходов с 25 - 28% весной до 30 - 40% осенью, что связано с большим употреблением овощей и фруктов в рационе питания. Кроме того, зимой и осенью сокращается содержание мелкого отсева (уличного смета) с 11 до 5%.
Морфологический состав ТБО, принимаемых на захоронение на городской полигон ТБО г. Новомосковск представлен в таблице 4.6.2.2.

Таблица 4.6.2.2. Морфологический состав ТБО, принимаемых
на захоронение на городской полигон ТБО г. Новомосковск

Компонент
Удельное содержание, %
Пищевые отходы
54,2
Бумага, картон
18
Цветной металлолом
2,7
Текстиль
8,5
Стекло
2,8
Кожа, резина
0,8
Камни, штукатурка
0,3
Пластмасса
5
Отсев (менее 15 мм)
7,7

Как видно из таблицы, пищевые отходы являются наиболее крупнотоннажной частью и находятся на самом высоком уровне по процентному содержанию в общей массе ТБО муниципального образования.
Так как пищевые отходы являются легко биоразлагаемой частью ТБО, то для данной фракции все большую значимость будет приобретать метод механобиологической переработки путем биотермического компостирования.
Вторым компонентом ТБО, по удельному содержанию являются бумага и картон, поэтому они остаются одними из главных компонентов, интересных для сортировки и вторичного использования.
Кроме того, с годами растет содержание в ТБО полимеров. Поэтому, учитывая возрастающее использование упаковочных материалов, полимерных емкостей, одноразовой посуды в пищевой индустрии, расширение области применения и номенклатуры полимеров в строительстве, можно ожидать дальнейшее увеличение массы и усложнения состава полимерной составляющей в ТБО.
Утильные фракции, такие как текстиль, стекло, металлы можно отнести к малозначимой категории. Изменения в их содержании за последние годы практически не наблюдается, за исключением наблюдаемой тенденции снижения содержания стекла в связи с сокращением использования стеклянной тары.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что наиболее перспективными для промышленной сортировки ТБО муниципального образования выступают фракции бумаги, картона, полимеров, стекла и металлов.
В таблице 4.6.2.3 представлены сравнительные технико-экономические и экологические показатели рассмотренных технологий обезвреживания ТБО. Эти показатели носят сугубо условный характер, т.к., например, капитальные затраты зависят от многих конкретных факторов: подстилающих грунтов, наличия в зоне намечаемого строительства дорог и коммуникаций и иных факторов.

Таблица 4.6.2.3. Сравнительные технико-экономические
и экологические показатели различных технологий
обезвреживания и утилизации ТБО

Показатель
Технологии обезвреживания и утилизации ТБО
Складирование на полигоне
Комплексная технология
Термическое обезвреживание
Удельные капитальные вложения, млн. руб.
80
140
1700 - 2100
Удельные эксплуатационные, энергозатраты, трудовые затраты, руб./т.
45 - 75
180 - 500
900 - 1100
Удельная занимаемая площадь, тыс. м2
50-300
50 - 300 - полигон;
1,5 - 3,0 - мусоросортировочная станция
20 - 50
Вторичное сырье
-
Бумага, текстиль, дерево, полимеры, резина, стекло, черные металлы, цветные металлы
Тепло
Экологические аспекты
Период обезвреживания
20 лет
Сортированные - 1-3 суток;
Несортированные - 20 лет
1 час
Наличие отходов производства
-
-
Зола, шлак
Загрязнение почвы
Загрязнение территории полигона
Загрязнение территории полигона в меньшем объеме
Только шлакоотвал
Загрязнение грунтовых вод
БПК, ХПК, взвешенные вещества, сухой остаток
БПК, ХПК, взвешенные вещества, сухой остаток в меньшем объеме
Взвешенные вещества, нефтепродукты, БПК, ХПК
Загрязнение атмосферы
Метан, толуол, аммиак, ксилол, , , формальдегид, этил, бензол, диоксид серы, сероводород
Метан, толуол, аммиак, ксилол, , , формальдегид, этил, бензол, диоксид серы, сероводород, в меньшем объеме
Пыль неорганическая (зола), диоксид серы, оксид азота, оксид углерода, хлористый водород, фтористый водород

Исходя из показателей вместимости действующего полигона, оставшейся свободной емкости и объемов образования ТБО, приведенных в разделах 3.1, 4.2 Генеральной схемы очистки, можно сделать вывод о рациональности и экономической обоснованности захоронения ТБО на полигоне, а также об отсутствии потребности в создании нового полигона за время действия Генеральной схемы очистки.
Тем не менее, следует особо отметить, что именно промышленная переработка, в большей степени решает в совокупности вопросы обезвреживания, ликвидации и утилизации ТБО.
Постепенный переход от полигонного захоронения к промышленной переработке является основной тенденцией решения проблемы ТБО в мировой практике.
Однако, практическое решение вопросов промышленной переработки ТБО связано с большими капиталовложениями, поэтому строительство объектов промышленной переработки ТБО невозможно осуществить быстрыми темпами.
Существующий городской полигон ТБО, расположен на земельном участке общей площадью 5,5 Га в отработанных карьерах кирпичного завода и эксплуатируется с 1970 года.
На полигоне с определенной периодичностью осуществляется комплексный мониторинг за состоянием окружающей среды, который включает в себя:
- мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины);
- мониторинг поверхностных вод;
- мониторинг атмосферного воздуха;
- мониторинг почвенного покрова.
Промышленная переработка ТБО на городском полигоне не ведется.
Согласно отчету "О маркшейдерской съемке и определении объемов накопления твердых бытовых отходов на городском полигоне ТБО г. Новомосковска" по состоянию на апрель 2013 года на полигоне накоплено 950 тыс. тонн уплотненных ТБО. На начало 2014 года количество накопленных отходов составило 1052 тыс. тонн.
По заключению ФБУ "ЦЛАТИ по ЦФО" № 143 от 28.05.2013 вместимость полигона с учетом уплотнения составляет 2,8 млн. тонн.
Учитывая и прогнозируя ежегодное увеличение объема принимаемых отходов, следует отметить, что планируемый срок эксплуатации существующего полигона составит не более 5 - 6 лет.
С целью расширения полигона и увеличения срока его эксплуатации в 2014 году начаты работы по оформлению земельного участка площадью 11,88 Га.
Принимая во внимание расширение полигона, а также необходимость постепенного перехода от полигонного захоронения к промышленной переработке, в рамках Генеральной схемы очистки следует реализовать мероприятие по разработке инвестиционного проекта по строительству мусоросортировочного цеха на территории полигона. Реализация проекта в дальнейшем позволит добиться значительного сокращения потока отходов, направляемых на захоронение и, тем самым, снизит антропогенную нагрузку на окружающую природную среду, а также будет способствовать развитию системы раздельного сбора разных видов ТБО на этапе накопления.

5. ЖИДКИЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ

5.1. Нормы накопления жидких бытовых отходов

Жидкие бытовые отходы - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, фекальные отходы нецентрализованной канализации.
Расчетные нормы накопления ЖБО принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78 (далее - СНиП 2.07.01-89) и составляют 2000 - 3500 л/год на 1 человека, или 2 - 3,5 м3/год на 1 человека.
Для дальнейших расчетов будет использоваться максимальная величина нормы - 3,5 м3/год на 1 человека.

5.2. Расчет общего объема накопления

Исходя из данных, приведенных в таблице 2.2.1, жилищный фонд, оборудованный канализацией составляет 97,29% от всего жилищного фонда.
Для расчета объемов ЖБО принимаем жилищный фонд не оборудованный канализацией на уровне 2,71% Общая площадь жилищного фонда муниципального образования составляет 3469,1 тыс. м2, численность населения - 140,0 тыс. человек. Таким образом, в среднем на 1 жителя приходится 24,78 м2.
Определяем число жителей, проживающих в неканализованном жилищном фонде:



Объем ЖБО от неканализованного жилищного фонда, с учетом нормы накопления 3,5 м3/год на 1 человека, составляет 13279 м3.

5.3. Определение необходимого количества спецавтотранспорта
для вывоза жидких бытовых отходов

Количество вакуумных машин (Мжбо), необходимых для вывоза ЖБО, определяется по формуле:



где:
- годовое накопление ЖБО, м3;
- суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3;
- коэффициент использования парка (коэффициент выхода транспорта на линию, принимается в пределе от 0,7 до 0,9).
Суточная производительность единицы спецавтотранспорта для вывоза ЖБО (), определяется по формуле:



где:
Р - количество рейсов в сутки;
Е - количество ЖБО, перевозимых за один рейс, м3.
Количество рейсов (Р) определяется по формуле:



где:
Т - продолжительность работы при односменном режиме смены, час;
- время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час;
- время, затрачиваемое на нулевые пробеги (от гаража до места работы и обратно), час;
- продолжительность погрузки, включая переезды и маневрирование, час;
- время, затрачиваемое на разгрузку, час;
- время, затрачиваемое на пробег от места погрузки до места разгрузки и обратно, час.



Таким образом, принимаем Р = 4 рейсам в сутки.
Для расчетов количества спецавтотранспорта для вывоза ЖБО был взят наиболее часто применяемый тип вакуумных машин - КО-520 на шасси ЗиЛ-433362 (вместимость цистерны - 5м3).
Результаты расчетов приведены в таблице 5.3.1.

Таблица 5.3.1. Количество спецавтотранспорта для вывоза ЖБО

Расчетные показатели
КО-520 на шасси ЗиЛ-433362
Вместимость цистерны, м3
5
Количество рейсов в сутки (Р)
4
Суточная производительность (), м3
20
Количество вакуумных машин ()
2

В настоящее время в муниципальном образовании для сбора и вывоза ЖБО используются 3 вакуумных машины, что полностью обеспечивает текущие потребности.

5.4. Сбор и удаление жидких бытовых отходов

Порядок организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов установлен Правилами благоустройства и соответствует требованиям п. 2.3 СанПиН 42-128-4690-88.

6. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ПРИДОМОВЫХ И ОБОСОБЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

6.1. Методы и технология работ по комплексной
уборке территорий в летнее и зимнее время

Методы и технология (порядок, способы и периодичность) работ по комплексной уборке территорий в летнее и зимнее время определены Правилами благоустройства.

6.2. Расчет объемов образования смета

Расчет объема образования отходов от уборки улично-дорожной сети и объектов озеленения общего пользования.
Мусор, загрязняющий городские улицы, носит общее название уличного смета. Расчетные нормы накопления уличного смета принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89, в зависимости от типа покрытий:
- для усовершенствованных покрытий - 10 кг. с 1 м2 в год;
- для объектов озеленения общего пользования - 5 кг. с 1 м2 в год.
Плотность уличного смета зависит от его состава и колеблется в пределах 0,6 - 1,6 т/м3. Для дальнейших расчетов будет использоваться средняя плотность - 1,1 т/м3.
Кроме того, при расчетах использован коэффициент сезонности 0,5, т.к. уличный смет собирается лишь 6 месяцев в году.
Таким образом, объем образования отходов от уборки улично-дорожной сети и объектов озеленения общего пользования составит 25,355 тыс. м3, в том числе:
- от уборки улично-дорожной сети - 24,929 тыс. м3;
- от уборки объектов озеленения общего пользования - 0,426 тыс. м3.

Расчет объема образования отходов
от уборки придомовых территорий

Для расчета объема образования отходов от уборки придомовых территорий, площадь которых составляет 745 тыс. м2, использовались нормы накопления уличного смета для усовершенствованных покрытий - 10 кг. с 1 м2 в год, средняя плотность уличного смета - 1,1 т/м3 и коэффициент сезонности 0,5.
Таким образом, объем образования отходов от уборки придомовых территорий составит 6,773 тыс. м3.

Результаты расчетов, а также перспективный прогноз образования смета, обобщены в таблице 6.2.1.

Таблица 6.2.1. Перспективный прогноз образования смета

Источники образования смета
Количество смета, тыс. м3/год
2014 год
2019 год
2030 год
Уборка улично-дорожной сети и объектов озеленения общего пользования
25,355
25,355
25,355
Уборка придомовых территорий
6,773
7,455
8,182
ВСЕГО
32,128
32,81
33,537

6.3. Расчет потребности в подметально-уборочных
машинах с самозабором смета

Для расчетов был взят наиболее часто применяемый тип подметально-уборочной машины - КО-326 на шасси МАЗ-5337А2 (рисунок 6.3.1).

Рисунок 6.3.1. Машина подметально-уборочная вакуумная КО-326 на шасси МАЗ-5337А2 (не приводится).

Расчет времени работы подметально-уборочной
машины КО-326 на одной заправке водой

Время работы на одной заправке водой () определяется по следующей формуле:



где:
- емкость бака воды, л;
g - расход воды для увлажнения смета в зоне работы щеток, л/м2;
U - рабочая скорость движения машины, м/час;
B - ширина подметания, м.
Для подметально-уборочной машины КО-326:
= 1200 л;
g = 0,05 л/м2;
U = 8000 м/час;
B = 2,5 м.
Таким образом:



Расчет времени работы подметально-уборочной
машины КО-326 до заполнения бункера сметом

Время работы до заполнения бункера сметом () определяется по следующей формуле:



где:
- емкость бункера для смета, м3;
P - плотность смета, кг/м3;
U - рабочая скорость движения машины, км/час;
B - ширина подметания, м;
Q - уровень засоренности покрытия, кг/м2;
- коэффициент качества уборки.
Для подметально-уборочной машины КО-326:
= 7 м3;
P = 1100 кг/м3;
U = 8000 м/час;
B = 2,5 м.
Q = 0,1 кг/м2;
КП = 0,95.
Таким образом:



Расчет времени, затрачиваемого подметально-уборочной
машиной КО-326, на поездку к месту заправки
водой и заправку водой

Время затрачиваемое на поездку к месту заправки водой и заправку водой () определяется по следующей формуле:



где:
- время заправки бака водой, ч;
- среднее расстояние до пункта заправки водой, км;
V - транспортная скорость движения машины, км/час;
Для подметально-уборочной машины КО-326:
= 0,2 ч;
= 5 км;
V = 40 км/час;
Таким образом:



Расчет времени, затрачиваемого подметально-уборочной
машиной КО-326, на поездку к месту разгрузки бункера
со сметом и разгрузку бункера со сметом

Время затрачиваемое на поездку к месту заправки водой и заправку водой () определяется по следующей формуле:



где:
- время разгрузки бункера со сметом, ч;
- среднее расстояние до пункта разгрузки смета, км;
V - транспортная скорость движения машины, км/час;
Для подметально-уборочной машины КО-326:
= 0,15 ч;
= 10 км;
V = 40 км/час;
Таким образом:



Расчет числа поездок подметально-уборочной
машины КО-326 и чистого времени уборки

Учитывая, что время расходования воды меньше времени заполнения бункера со сметом, число поездок (n) определяется по следующей формуле:



где:
Т = 11,5 ч - полуторасменный режим работы;
Таким образом:



Тогда чистое время уборки () составит:



Расчет эксплуатационной производительности
подметально-уборочной машины КО-326

Эксплуатационная производительность () определяется по следующей формуле:



Таким образом:



Расчет необходимого количества
подметально-уборочных машин КО-326

Необходимое количество подметально-уборочных машин (N) определяется по следующей формуле:



где:
S - убираемая площадь, м2;
- коэффициент выхода машин на линию.
Таким образом:



Т.е. для муниципального образования необходимо 14 подметально-уборочных машин КО-326 при имеющихся в настоящее время 8 машинах (перечень приведен в таблице 3.10.1).

6.4. Расчет потребности в поливомоечных машинах

Для расчетов был взят наиболее часто применяемый тип поливомоечной машины - КО-806 на шасси КАМАЗ-43253 (рисунок 6.4.1).

Рисунок 6.4.1. Машина поливомоечная КО-806 на шасси КАМАЗ-43253 (не приводится).

Расчет времени работы поливомоечной машины
КО-806 на одной заправке водой

Время работы на одной заправке водой (t) определяется по следующей формуле:



где:
- емкость цистерны воды, л.;
g - расход воды, л/м2;
U - рабочая скорость движения машины, м/час;
B - ширина мойки (поливки), м.
Для поливомоечной машины КО-806:
= 8000 л;
= 0,7 л/м2;
= 0,2 л/м2;
= 10000 м/час;
= 20000 м/час;
= 8,5 м;
= 20 м.
Таким образом, время, затрачиваемое на мойку, составляет:



Время, затрачиваемое на поливку, составляет:



Расчет времени, затрачиваемого поливомоечной машиной
КО-806, на поездку к месту заправки водой и заправку водой

Время затрачиваемое на поездку к месту заправки водой и заправку водой () определяется по следующей формуле:



где:
- время заправки цистерны водой, ч.;
- среднее расстояние до пункта заправки водой, км;
V - транспортная скорость движения машины, км/час;
Для поливомоечной машины КО-806:
= 0,5 ч.;
= 5, км;
V = 40 км/час;
Таким образом:



Расчет эксплуатационной производительности поливомоечной машины КО-806 при мойке (поливке).
Эксплуатационная производительность поливомоечных машин при мойке проезжей части (П) определяется по следующей формуле:



где:
Т = 11,5 ч. - полуторасменный режим работы;
Таким образом:





Расчет необходимого количества поливомоечных машин КО-806.
Необходимое количество подметально-уборочных машин (N) определяется по следующей формуле:



где:
Р - протяженность дорог, км;
- коэффициент выхода машин на линию.
Таким образом:





Учитывая, что операция поливки является гигиенической и выполняемой эпизодически, только в наиболее жаркие часы дня, количество необходимых поливомоечных машин регламентируется только лишь операцией мойки.
Т.е. для муниципального образования необходимо 15 поливомоечных машин КО-806 при имеющихся в настоящее время 7 машинах (перечень приведен в таблице 3.10.1).

6.5. Расчет потребности в снегоуборочных машинах
и распределителях технологических материалов

Для расчетов был взят наиболее часто применяемый тип комбинированной машины - КО-806 на шасси КАМАЗ-43253 (рисунок 6.4.1).

Рисунок 6.4.1. Машина снегоуборочная КО-806 на шасси КАМАЗ-43253 (не приводится).

Расчет эксплуатационной производительности
снегоуборочной машины КО-806

Эксплуатационная производительность снегоуборочных машин (П) определяется по следующей формуле:



где:
U - рабочая скорость движения машины, м/час;
В - ширина очищаемой щеткой полосы, м;
- коэффициент перекрытия очищаемой полосы;
- коэффициент выхода машин на линию.
Для снегоуборочной машины КО-806:
U = 40000 м/час;
В = 2,5 м;
= 0,9;
= 0,9.
Таким образом:



Расчет необходимого количества снегоуборочных машин КО-806.
В отличие от летних уборочных работ, которые выполняются в течение смены, зимние уборочные работы следует выполнять в сжатые сроки в течение директивного времени. В зависимости от интенсивности снегопада и интенсивности движения транспорта директивное время на сгребание и подметание рекомендуется принимать следующим (таблица 6.5.1).

Таблица 6.5.1. Рекомендуемое директивное время
на сгребание и подметание выпавшего снега

Интенсивность движения, машин/ч
Интенсивность снегопада, мм/ч
Директивное время, ч
Менее 120
Менее 30
2
Менее 120
Более 30
1.5
Более 120
Менее 30
3
Более 120
Более 30
1.5

Количество уборочных машин (N), обеспечивающих выполнение работ в течение директивного времени, определяется по формуле:



где:
S - площадь всех дорог поселения, подлежащих уборке, м2;
- часовая эксплуатационная производительность уборочной машины;
- директивное время на выполнение работ.
При заданных показателях уборки:
S = 2742164 м2 (дороги с асфальтовым покрытием);
= 1,5 ч (минимальное директивное время);
П = 81000 м2/ч;



Т.е. для муниципального образования необходимо 23 снегоуборочные машины КО-806 при имеющихся в настоящее время 7 машинах (перечень приведен в таблице 3.10.1).

Расчет времени обработки дорожных покрытий
технологическими материалами при одной загрузке бункера
снегоуборочной машины КО-806

Время обработки покрытия технологическими материалами при одной загрузке бункера () рассчитывается по формуле:



где:
M - масса загружаемого реагента, кг;
В - ширина посыпки, м;
U - рабочая скорость, м/ч;
q - технологического материала, кг/м2.
Для снегоуборочной машины КО-806:
M = 7000 кг;
В = 6,5 м;
U = 22500 м/ч;
q = 0,175 кг/м2 (пескосоляная смесь).



Расчет эксплуатационной производительности снегоуборочной машины КО-806 при обработке дорожных покрытий технологическими материалами.
Эксплуатационная производительность снегоуборочных машин (П) определяется по следующей формуле:



где:
U - рабочая скорость движения машины, м/час;
В - ширина очищаемой щеткой полосы, м;
- время загрузки бункера машины технологическими материалами (= 0,34 часа);
Таким образом при восьмичасовой смене (Т = 8 часов):



Расчет необходимого количества распределителей
технологических материалов КО-806

Количество распределителей технологических материалов (N), определяется по формуле:



где:
S - площадь всех дорог поселения, подлежащих обработке, м2;
- часовая эксплуатационная производительность распределителя технологических материалов;
- коэффициент выхода машин на линию.
При заданных показателях уборки:
S = 2742164 м2 (дороги с асфальтовым покрытием);
= 0,9.



Т.е. для муниципального образования необходимо 6 распределителей технологических материалов КО-806 при имеющихся в настоящее время 7 единицах (перечень приведен в таблице 3.10.1).

6.6. Расчет вместимости баз по приготовлению
и хранению противогололедных материалов

В соответствии с пунктом 8.4.2 Правил благоустройства, заготовка пескосоляной смеси осуществляется в количестве 4 - 8 м3 на 1000 м2 убираемой площади на сезон.
С учетом коэффициента запаса 1,2 - 1,3, общий объем противогололедных материалов должен составлять:



Вместимость существующей базы по приготовлению и хранению противогололедных материалов составляет - 39650 м3 (песок - 5000 м3 соль - 34642 м3 = (750000 кг / 21,65 кг) x 1 м3).
Из расчета следует, что имеющаяся база является достаточной по вместимости.

6.7. Тип и расположение сооружений
по механизированной уборке

Информация о водозаправочных пунктах, базах по приготовлению и хранению противогололедных материалов, местах складирования снежно-ледяных образований приведена в разделе 3.9 Генеральной схемы очистки.

7. ТРАНСПОРТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ БАЗЫ

Возможность расширения и реконструкции баз по содержанию и ремонту техники предъявляет большие требования к дальнейшему развитию ремонтной базы спецавтохозяйств, которая призвана обеспечить качество ремонта и обслуживания техники, постоянную работоспособность всего парка машин.
По состоянию на начало 2014 года предприятия, осуществляющие вывоз ТБО с территории муниципального образования и осуществляющие уборку городских территорий в летнее и зимнее время, имеют на своем балансе следующую технику (таблица 7.1).

Таблица 7.1. Перечень спецмашин
и механизмов по видам техники

№ п/п
Наименование
В работе, шт.
Подлежат списанию, шт.
Необходимое количество, шт.
1
Бункеровоз
11
2
21
2
Мусоровоз
8
1
11
3
Самосвал
6
2
6
4
Автомобиль грузовой
2
1
2
5
Подметально-уборочная машина, вакуумная
8
0
14
6
Машина комбинированная
7
1
23
7
Автогрейдер
5
2
5
8
Лаповый снегопогрузчик
1
0
1
9
Фронтальный погрузчик
6
0
6
10
Фургон
1
0
1
11
Бульдозер
3
1
3
12
Трактор
11
1
11
13
Экскаватор-погрузчик
1
0
1
ИТОГО
70
11
105

Итого из 70 единиц имеющейся техники, подлежит списанию 11 единиц, что составляет - 15,7%. Учитывая количество существующей техники, количество техники подлежащей списанию, а также ее расчетное количество следует вывод, что расширение и реконструкция функционирующих баз по содержанию и ремонту техники для санитарной очистки и уборки экономически нецелесообразна.

8. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО САНИТАРНОЙ ОЧИСТКЕ

Сведения о капиталовложениях на мероприятия по санитарной очистке обобщены в таблице 8.1. Источником финансирования определен муниципальный бюджет.

Таблица 8.1. Сводная таблица капиталовложений (тыс. руб.)

Статьи затрат
Первая очередь
Расчетный срок
Итого
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Строительство основных сооружений
Мероприятия по расширению городского полигона ТБО (геология, изготовление проекта)
-

7500
7500













700
15700
Разработка инвестиционного проекта по строительству мусоросортировочного цеха
-
















700
700
Приобретение спецмашин и механизмов
Мусоровоз КО-440-2 на шасси ГАЗ-3309
сумма


1300
1300


1365










3965
кол-во


1
1


1










3
Мусоровоз КО-450-11 на базе МАЗ-4570W1
сумма



1700
3400



1785
5355

1875
5625




19740
кол-во



1
2



1
3

1
3




11
Мусоровоз с КМУ на базе КАМАЗ-43253
сумма




4000












4000
кол-во




1












1
Подметально-уборочная вакуумная КО-326 на шасси МАЗ-5337А2
сумма


4300



4515

4515


4740





18070
кол-во


1



1

1


1





4
Комбинированная дорожно-уборочная машина КО-806 на шасси КАМАЗ-43253
сумма

5500

2750

5776

5775


6064


6064
6064
6368
6368
50729
кол-во

2

1

2

2


2


2
2
2
2
17
Приобретение инвентаря
Обустройство контейнерных площадок с контейнерами заглубленного типа в местах массового скопления людей (парки)
сумма





440
305










745
кол-во





2
1










3
Всего затрат
0
13000
13100
5750
7400
6216
6185
5775
6300
5355
6064
6615
5625
6064
6064
6368
7768
113649

Заместитель главы администрации
муниципального образования
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА


------------------------------------------------------------------