Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Тулы от 16.01.2014 N 109 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 11.11.2013 N 3724"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 11.11.2013 № 3724
В целях совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования в муниципальном образовании город Тула, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями администрации города Тулы от 16.09.2013 № 3117 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула", от 07.10.2013 № 3306 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации города Тулы от 11.11.2013 № 3724 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", изложив приложение к Постановлению в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы Р.Л. Мурзина.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 16.01.2014 № 109
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
город Тула "Управление муниципальным имуществом
муниципального образования город Тула
на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель муниципальной программы
Формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, и земельных отношений на территории муниципального образования
Задачи муниципальной программы
- повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом;
- обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Количество объектов, по которым проведена оценка рыночной стоимости, в том числе земельных участков, недвижимого имущества.
2. Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков.
3. Количество договоров аренды муниципального недвижимого имущества.
4. Количество жилых помещений, принятых в муниципальную собственность.
5. Количество заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества.
6. Количество муниципальных аварийных жилых домов на территории города.
7. Общая площадь муниципальных офисных и производственных помещений, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
8. Доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества в общем объеме муниципального имущества.
9. Доля доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества.
10. Доля доходов бюджета от продажи муниципального имущества.
11. Количество муниципальных предприятий, получающих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
1. Подпрограмма "Управление и распоряжение муниципальным имуществом".
2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
2014
Всего
82691,8
Бюджет города Тулы
82691,8
2015
Всего
69853,7
Бюджет города Тулы
69853,7
2016
Всего
69898,3
Бюджет города Тулы
69898,3
2017
Всего
80654,8
Бюджет города Тулы
80654,8
2018
Всего
83221,1
Бюджет города Тулы
83221,1
2019
Всего
87083,8
Бюджет города Тулы
87083,8
2020
Всего
90011,2
Бюджет МО город Тула
90011,2
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
2014
Всего
38782,5
Бюджет города Тулы
38782,5
2015
Всего
25882,5
Бюджет города Тулы
25882,5
2016
Всего
25882,5
Бюджет города Тулы
25882,5
2017
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2018
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2019
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2020
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
2014
Всего
43909,3
Бюджет МО город Тула
43909,3
2015
Всего
43971,2
Бюджет города Тулы
43971,2
2016
Всего
44015,8
Бюджет города Тулы
44015,8
2017
Всего
53076,3
Бюджет города Тулы
53076,3
2018
Всего
55642,6
Бюджет города Тулы
55642,6
2019
Всего
59505,3
Бюджет города Тулы
59505,3
2020
Всего
62432,7
Бюджет города Тулы
62432,7
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- обеспечение реализации единой политики в области эффективного и рационального использования муниципального имущества на территории муниципального образования город Тула;
- формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, на которые у муниципального образования город Тула возникло право собственности;
- передача в аренду муниципального имущества в соответствии с уровнем рыночной стоимости арендной платы;
- снижение числа муниципальных аварийных жилых домов на территории города;
- обеспечение выполнения муниципальной программы комитета имущественных и земельных отношений и целевых показателей;
- полная паспортизация муниципального имущества;
- увеличение доли налогооблагаемых земельных участков от общего количества земельных участков в Туле;
- увеличение доли площади используемых объектов нежилого фонда муниципального имущества в общей площади объектов нежилого фонда муниципального имущества муниципального образования город Тула
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития управления имуществом
муниципального образования город Тула
Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики в области создания условий устойчивого экономического развития города является эффективное использование земли и иной недвижимости для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели препятствует ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Необходимость решения данных проблем в рамках программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках программы задач, в том числе связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, требуют привлечения средств местного бюджета.
Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация полномочий собственника - владение, пользование и распоряжение - требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.
Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого полного учета объектов собственности муниципального образования город Тула - важнейшие условия управления имуществом муниципального образования город Тула. Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности муниципального образования город Тула.
В соответствии с решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557 "О Положении "О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы" комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - комитет) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула, осуществляющим управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координацию деятельности в этой сфере иных органов администрации города.
Повышению эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, будет способствовать развитие рынка земли в муниципальном образовании город Тула.
Проведение мероприятий по формированию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет направлено на актуализацию их кадастровой стоимости, что в свою очередь будет способствовать справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли, вовлечению в рыночный оборот неиспользуемых ими земельных участков.
Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений 31 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель. При этом местные органы власти получают инструмент, благодаря которому могут проводить социально ориентированную налоговую политику, основывающуюся на принципе прозрачности и единства подходов к налогообложению.
В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования город Тула.
Согласно Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ст. 24.12) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
Также комитет в рамках реализации имеющихся полномочий осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование под объектами недвижимого имущества, для целей строительства, для целей, не связанных со строительством. В связи с этим особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах. Так, в соответствии со ст. 30.1 и ст. 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется исключительно на торгах.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории города Тулы является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в городе Туле.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, являются залогом целостности имущества города.
Реализация Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ и от 22.07.2008 № 159-ФЗ требует определенных затрат. Эти затраты складываются из сумм денежных средств на размещение объявлений в официальных печатных органах и рекламных материалов на местном телевидении, а также на проведение конкурса и оплату работы оценщиков по оценке продаваемого муниципального имущества. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
В сфере управления муниципальной собственностью помимо вышеперечисленных проблем существует ряд вопросов, которые возможно решить только при условии соответствующего финансирования.
При приеме имущества в муниципальную собственность требуется проведение оценки принимаемых объектов независимыми оценщиками, определенными на конкурсной основе. Для регистрации объектов недвижимости в органах Росреестра проводится их техническая инвентаризация и изготовление кадастровых паспортов.
Приватизация муниципального имущества города Тулы проводится в соответствии со следующими приоритетами:
- продажа имущества, возможности для эффективного управления которым ограничены;
- формирование доходов бюджета муниципального образования город Тула.
Целями приватизации муниципального имущества города Тулы являются повышение эффективности экономики муниципального образования город Тула, формирование негосударственного сектора экономики, привлечение в производство инвестиций, а также содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения.
Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования город Тула за счет приватизации объектов недвижимого имущества, вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в экономический оборот.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой политики города
в сфере управления муниципальным имуществом
и земельными отношениями в Туле
Основным приоритетом муниципального образования город Тула является повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом, а также ведение реестра муниципального имущества.
Основной целью муниципальной программы является формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, и земельных отношений на территории муниципального образования.
Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом;
- обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 3. Прогноз конечных результатов
муниципальной программы
Достижение поставленных целей и задач в рамках муниципальной программы позволит обеспечить:
- реализацию единой политики в области эффективного и рационального использования муниципального имущества на территории муниципального образования город Тула;
- формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, на которые у муниципального образования город Тула возникло право собственности;
- передачу в аренду муниципального имущества в соответствии с уровнем рыночной стоимости арендной платы;
- снижение числа муниципальных аварийных жилых домов на территории города;
- выполнение муниципальной программы комитета имущественных и земельных отношений и целевых показателей.
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
1. Полная паспортизация муниципального имущества.
2. Увеличение доли налогооблагаемых земельных участков от общего количества земельных участков в Туле.
3. Увеличение доли площади используемых объектов нежилого фонда муниципального имущества в общей площади объектов нежилого фонда муниципального имущества муниципального образования город Тула.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов
и показателей муниципальной программы
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы представлен в приложении 1 к муниципальной программе муниципального образования город Тула "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 5. Перечень и краткое описание
подпрограмм, входящих в муниципальную программу
Муниципальная программа включает 2 подпрограммы:
1. Подпрограмма "Управление и распоряжение муниципальным имуществом".
2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Целью подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" является: повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом.
Основными задачами подпрограммы определены:
- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;
- формирование фонда муниципальных земель на территории муниципального образования город Тула;
- управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений;
- управление муниципальным имуществом, не используемым муниципальными предприятиями и учреждениями;
- учет муниципального имущества, в том числе имущества казны;
- управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение регистрации прав на недвижимое нежилое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, организация работ по проведению экспертизы и оценки его стоимости;
- управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;
- продажа муниципального имущества.
Целью подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы" является обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Основной задачей определено обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 6. Перечень основных
мероприятий муниципальной программы
Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами является необходимым мероприятием для реализации положений 31 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровый учет земельных участков под нежилыми объектами способствует формированию системы эффективного управления муниципальной собственностью, является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования город Тула за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в экономический оборот.
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и проведение экспертизы муниципального имущества проводятся с целью повышения эффективности и прозрачности передачи имущества муниципального образования город Тула в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользованных или используемых не по назначению объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Тула.
Оформление права муниципальной собственности на нежилые объекты, оформление техпаспортов и техпланов для регистрации права муниципальной собственности являются залогом целостности имущества города.
Во исполнение обязанностей по содержанию общедомового муниципального имущества входит заключение контрактов на содержание общедомового имущества и теплоснабжение помещений, находящихся в казне муниципального образования город Тула. Ведется бюджетный учет имущества казны муниципального образования город Тула.
Оформление права муниципальной собственности на жилые объекты, в том числе на выморочное имущество, и на квартиры, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 7. Срок реализации муниципальной целевой программы
Срок реализации программы: 2014 - 2020 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования
в сфере управления муниципальным имуществом
муниципального образования город Тула, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов
муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предусматриваются следующие меры правового регулирования.
1. Формирование политики, предполагающей определение целей и задач в области управления муниципальным имуществом, а также выбор направлений эффективного использования муниципального имущества.
2. Правовое регулирование в земельно-имущественной сфере, предполагающее:
- приведение нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в земельно-имущественной сфере в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации;
- разработку и актуализацию нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в земельно-имущественной сфере с целью реализации задач, предусмотренных муниципальной программой.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в приложении 3 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составляет 563414,7 тыс. руб.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых на реализацию муниципальной программы, приведено в приложении 6 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 10. Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), № - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:
где:
- фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
- плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или:
(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
- уровень финансирования реализации муниципальной программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев.
Эффективность реализации муниципальной программы - будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной программы - и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной программы - :
- высокая эффективность реализации муниципальной программы;
- средняя эффективность реализации муниципальной программы;
- низкая эффективность реализации муниципальной программы.
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы приведена в приложении 7 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 11. План реализации
муниципальной программы на 2014 год
План реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы" на 2014 год представлен в приложении 5 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Паспорт
подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным
имуществом" муниципальной программы муниципального
образования город Тула "Управление муниципальным
имуществом муниципального образования город Тула
на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом
Задачи подпрограммы
Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию, формирование фонда муниципальных земель на территории муниципального образования город Тула.
Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений.
Управление муниципальным имуществом, не используемым муниципальными предприятиями и учреждениями.
Учет муниципального имущества, в том числе имущества казны.
Управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций.
Обеспечение регистрации прав на недвижимое нежилое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, организация работ по проведению экспертизы и оценке его стоимости.
Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом.
Продажа муниципального имущества
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия)
Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами.
Кадастровый учет земельных участков под нежилыми объектами.
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и проведение экспертизы муниципального имущества.
Оформление права муниципальной собственности на нежилые объекты, оформление техпаспортов и техпланов для регистрации права муниципальной собственности.
Исполнение обязанностей по содержанию общедомового муниципального имущества;
Оформление права муниципальной собственности на жилые объекты
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество земельных участков, по которым проведена оценка рыночной стоимости.
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности.
Количество муниципальных предприятий, подведомственных комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Количество муниципальных учреждений, подведомственных комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Доля доходов бюджета от прибыли муниципальных предприятий, направляемой в бюджет города.
Площадь муниципального имущества, находящегося в аренде.
Количество заключенных договоров аренды.
Доля доходов бюджета, полученных от аренды муниципального имущества.
Доля доходов бюджета от продажи муниципального имущества.
Доля неиспользуемого муниципального имущества в общем объеме муниципального имущества.
Площадь недвижимого муниципального имущества, состоящего на учете в Едином реестре муниципального имущества.
Количество коммерческих и некоммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля города.
Доля доходов бюджета от дивидендов коммерческих организаций, направляемых в бюджет.
Количество отчетов по оценке рыночной стоимости и проведению экспертизы.
Количество нежилых помещений, принятых в муниципальную собственность.
Количество жилых помещений, принятых в муниципальную собственность.
Количество объектов недвижимого муниципального имущества, состоящего на учете в Едином реестре муниципального имущества.
Площадь приобретенных жилых помещений жилищного фонда.
Количество учтенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Площадь аварийного жилищного фонда.
Количество договоров купли-продажи
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы
Год
Источник финансового обеспечения
Всего, в том числе (тыс. руб.)
2014
Всего
38782,5
Бюджет города Тулы
38782,5
2015
Всего
25882,5
Бюджет города Тулы
25882,5
2016
Всего
25882,5
Бюджет города Тулы
25882,5
2017
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2018
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2019
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
2020
Всего
27578,5
Бюджет города Тулы
27578,5
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
- реализацию единой политики в области эффективного и рационального использования муниципального имущества на территории муниципального образования город Тула;
- формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, на которые у муниципального образования город Тула возникает право собственности;
- передачу в аренду муниципального имущества в соответствии с уровнем рыночной арендной платы;
- снижение числа муниципальных аварийных жилых домов на территории города
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Основными прогнозируемыми результатами в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом являются поступление максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества муниципального образования город Тула, создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Необходимость решения данных проблем в рамках подпрограммы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках подпрограммы задач, в том числе связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, требуют привлечения средств местного бюджета.
Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого полного учета объектов собственности муниципального образования город Тула - важнейшие условия управления имуществом муниципального образования город Тула. Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности муниципального образования город Тула. В результате реализации подпрограммы совершенствование системы управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности, путем внедрения современных форм и методов управления.
В соответствии с решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557 "О Положении "О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы" комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - комитет) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула, осуществляющим управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координацию деятельности в этой сфере иных органов администрации города.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории города Тулы является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в городе Туле.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, являются залогом целостности имущества города.
Реализация Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ и от 22.07.2008 № 159-ФЗ требует определенных затрат. Эти затраты складываются из сумм денежных средств на размещение объявлений в официальных печатных органах и рекламных материалов на местном телевидении, а также на проведение конкурса и оплату работы оценщиков по оценке продаваемого муниципального имущества. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объектов и изготовление кадастровых паспортов.
При приеме имущества в муниципальную собственность требуется проведение оценки принимаемых объектов независимыми оценщиками, определенными на конкурсной основе. Для регистрации объектов недвижимости в органах Росреестра проводится их техническая инвентаризация и изготовление кадастровых паспортов.
Приватизация муниципального имущества муниципального образования город Тула проводится в соответствии со следующими приоритетами:
- продажа имущества, возможности для эффективного управления которым ограничены;
- формирование доходов бюджета муниципального образования город Тула.
Целями приватизации муниципального имущества города Тулы являются повышение эффективности экономики муниципального образования город Тула, формирование негосударственного сектора экономики, привлечение в производство инвестиций, а также содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения.
Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования город Тула за счет приватизации объектов недвижимого имущества, вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в экономический оборот.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории
муниципального образования город Тула политики
в сфере реализации подпрограммы
Основной целью муниципальной подпрограммы является повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом.
Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию, формирование фонда муниципальных земель на территории муниципального образования город Тула;
- управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений;
- управление муниципальным имуществом, не используемым муниципальными предприятиями и учреждениями;
- учет муниципального имущества, в том числе имущества казны;
- управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение регистрации прав на недвижимое нежилое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, организация работ по проведению экспертизы и оценке его стоимости;
- управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;
- продажа муниципального имущества.
Раздел 3. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
- внесением изменений в федеральное законодательство;
- внесением изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования город Тула;
- принятыми управленческими решениями.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере управления имуществом комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы незамедлительно будут разработаны проекты нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в приложении 3 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Прогноз объема ресурсного обеспечения подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составит 200861,5 тыс. руб. и приведен в приложении 3 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 6. Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы
муниципального образования город Тула "Управление
муниципальным имуществом муниципального образования
город Тула на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Задачи муниципальной подпрограммы
Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы, основные мероприятия)
Основные мероприятия подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы
Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования город Тула "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", подпрограмм
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
2014
Всего
43909,3
Бюджет города Тулы
43909,3
2015
Всего
43971,2
Бюджет города Тулы
43971,2
2016
Всего
44015,8
Бюджет города Тулы
44015,8
2017
Всего
53076,3
Бюджет города Тулы
53076,3
2018
Всего
55642,6
Бюджет города Тулы
55642,6
2019
Всего
59505,3
Бюджет города Тулы
59505,3
2020
Всего
62432,7
Бюджет города Тулы
62432,7
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", подпрограмм и достижения предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами целевых показателей (индикаторов)
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма сформирована в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула, утвержденным Постановлением администрации города Тулы от 16.09.2013 № 3117 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула", и направлена на обеспечение достижения цели и задач муниципальной программы. В подпрограмму включены расходы на обеспечение деятельности комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение всех задач муниципальной программы. Подпрограмма не направлена на непосредственную реализацию подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы и контроль полноты и своевременности ее выполнения.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории
муниципального образования город Тула политики
в сфере реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Для достижения поставленной цели комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы будут осуществляться полномочия (функции), установленные решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557 "О Положении "О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы".
Достижение указанной цели характеризуется решением задачи обеспечения реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение выполнения задач муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", подпрограмм и достижения предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами целевых показателей (индикаторов).
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
За счет ресурсов подпрограммы осуществляется реализация муниципальных полномочий комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, направленных на решение всех задач муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Реализация подпрограммы будет оцениваться показателем программы "Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования город Тула "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", подпрограмм".
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода.
Сведения о значении целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Раздел 4. Характеристика мер правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы
Мерами правового регулирования в сфере реализации подпрограммы является исполнение комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы полномочий ответственного исполнителя муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы" путем внесения изменений в муниципальную программу.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Прогноз объема ресурсного обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы" составляет 362553,2 тыс. рублей и приведен в приложении 4 муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы".
Приложение 1
к муниципальной программе
Перечень
целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
"Управление муниципальным имуществом муниципального
образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Ответственный исполнитель (наименование подразделения)
Порядок формирования показателя (наименование документа-источника, формула расчета)
Система мониторинга (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020"
1
Количество объектов, по которым проведена оценка рыночной стоимости, в том числе земельных участков, недвижимого имущества
ед.
Отдел проведения торгов
Сводный отчет об оценке рыночной стоимости на отчетную дату
Ежегодно
189
194
194
212
200
200
200
200
200
2
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков
ед.
Отдел земельных отношений
Сведения государственного кадастра недвижимости на отчетную дату
Ежегодно
1026
939
1325
570
175
150
150
150
150
3
Количество договоров аренды муниципального недвижимого имущества
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
367
312
250
200
150
150
150
150
150
4
Количество жилых помещений, принятых в муниципальную собственность
ед.
Отдел муниципального жилищного фонда
Отчет о количестве жилых помещений в муниципальной собственности на отчетную дату
Ежегодно
-
11
5
5
5
5
5
5
5
5
Количество заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
44
49
40
30
20
20
20
20
20
6
Количество муниципальных аварийных жилых домов на территории города
ед.
Отдел муниципального жилищного фонда
Отчет о количестве аварийных жилых домов
Ежегодно
458
439
428
388
360
330
300
280
260
7
Общая площадь муниципальных офисных и производственных помещений, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. кв. м
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
2,1
2,1
2,0
1,9
0
0
0
0
0
8
Доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества в общем объеме муниципального имущества
%
Отдел управления муниципальным имуществом
Д = Кн / Ко x 100%,
где:
Д - доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества;
Кн - количество неиспользуемых объектов недвижимого имущества;
Ко - общее количество объектов муниципального недвижимого имущества
Ежегодно
2,2
2,6
2,3
2,1
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
9
Доля доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества
%
Отдел управления муниципальным имуществом
Дда = ОБa / ОБ x 100%,
где:
Дда - доля доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества;
ОБa - объем доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества;
ОБ - общий объем доходов бюджета
Ежеквартально
0,92
0,53
0,11
0,9
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
10
Доля доходов бюджета от продажи муниципального имущества
%
Отдел управления муниципальным имуществом
Ддпи = ОБпи / ОБ x 100%,
где
Ддпи - доля доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества;
ОБa - объем доходов бюджета от продажи муниципального имущества;
ОБ - общий объем доходов бюджета
Ежеквартально
3,63
5,13
4,0
3,5
3,2
3,0
3,0
3,0
3,0
11
Количество муниципальных предприятий, получающих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
ед.
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Отчет о количестве муниципальных предприятий
Ежегодно
0
1
1
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Задача 1.1 "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию, формирование фонда муниципальных земель на территории муниципального образования город Тула"
1.1.1
Количество земельных участков, по которым проведена оценка рыночной стоимости
ед.
Отдел земельных отношений
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежеквартально
-
2
2
2
2
2
2
2
2
1.1.2
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности
ед.
Отдел земельных отношений
Сведения государственного кадастра недвижимости на отчетную дату
Ежегодно
-
35
35
55
75
50
50
50
50
Задача 1.2 "Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений"
1.2.1
Количество муниципальных предприятий, подведомственных комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
ед.
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Отчет о количестве муниципальных предприятий
Ежеквартально
23
15
9
7
7
7
7
7
7
1.2.2
Количество муниципальных учреждений, подведомственных комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
ед.
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Отчет о количестве муниципальных учреждений
Ежеквартально
2
3
2
2
2
2
2
2
2
1.2.3
Доля доходов бюджета от прибыли муниципальных предприятий, направляемой в бюджет города
%
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Дда = ОБa / ОБ x 100%,
где:
Дда - доля доходов бюджета от прибыли муниципального имущества;
ОБa - объем доходов бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества;
ОБ - общий объем доходов бюджета
Ежегодно
0,043
0,036
0,022
0,0065
0,0065
0,0065
0,0065
0,0065
0,0065
1.2.4
Количество договоров аренды, заключенных муниципальными предприятиями
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежеквартально
134
114
11
11
11
11
11
11
11
1.2.5
Площадь муниципального имущества в аренде в муниципальных предприятиях
тыс. кв. м
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежеквартально
22,7
19,9
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1.2.6
Количество договоров аренды, заключенных муниципальными учреждениями
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежеквартально
71
74
75
75
75
75
75
75
75
1.2.7
Площадь муниципального имущества в аренде в муниципальных учреждениях
тыс. кв. м
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежеквартально
12,9
13,6
14
14
14
14
14
14
14
Задача 1.3 "Управление муниципальным имуществом, не используемым муниципальными предприятиями и учреждениями"
1.3.1
Площадь муниципального имущества, находящегося в аренде
тыс. кв. м
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
52,3
48,8
45,3
41,8
38,3
38,3
38,3
38,3
38,3
1.3.2
Количество заключенных договоров аренды
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
367
312
250
200
150
150
150
150
150
1.3.3
Доля дохода бюджета от доходов, полученных от аренды муниципального имущества
%
Отдел управления муниципальным имуществом
Отчет о доходах от сдачи в аренду муниципального имущества
Ежегодно
0,92
0,53
0,11
0,9
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
1.3.4
Количество объектов неиспользуемого муниципального имущества
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
289
250
200
150
100
100
100
100
100
1.3.5
Площадь неиспользуемого муниципального имущества
кв. м
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
28612
24750
19800
14850
9900
9900
9900
9900
9900
1.3.6
Доля неиспользуемого муниципального имущества в общем объеме муниципального имущества
%
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
2,2
2,6
2,3
2,1
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
Задача 1.4 "Учет муниципального имущества, в том числе имущества казны"
1.4.1
Количество объектов недвижимого муниципального имущества, состоящего на учете в Едином реестре муниципального имущества
ед.
Отдел реестра
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
13828
17352
17450
1745 0
17450
17450
17450
17450
17450
1.4.2
Площадь недвижимого муниципального имущества, состоящего на учете в Едином реестре муниципального имущества
кв. м
Отдел реестра
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
1232073,46
1546067,38
1554790,46
1554790,46
1554790,46
1554790,46
1554790,46
1554790,46
1554790,46
1.4.3
Протяженность объектов недвижимого муниципального имущества, состоящего на учете в Едином реестре муниципального имущества
км
Отдел реестра
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
2071
2077
2104
2208
2210
2240
2300
2310
2350
Задача 1.5 "Управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций"
1.5.1
Количество коммерческих и некоммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля города
ед.
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Выписка из реестра акционеров
Ежегодно
18
19
19
18
16
14
14
14
14
1.5.2
Доля доходов бюджета от дивидендов коммерческих организаций, направляемых в бюджет
%
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Ддд = ОБд / ОБ x 100%,
где:
Ддд - доля доходов бюджета от дивидендов коммерческих организаций, направленных в бюджет;
ОБд - объем доходов бюджета от дивидендов, направленных в бюджет, тыс. руб.;
ОБ - объем доходов бюджета
Ежегодно
0,0087
0,0094
0,0099
0,0055
0,0055
0,0055
0,0055
0,0055
0,0055
1.5.3
Количество муниципальных предприятий, получающих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
ед.
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
Отчет о количестве муниципальных предприятий
Ежегодно
0
1
1
0
0
0
0
0
0
Задача 1.6 "Обеспечение регистрации прав на недвижимое нежилое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, организация работ по проведению экспертизы и оценке его стоимости"
1.6.1
Количество отчетов по оценке рыночной стоимости и проведению экспертизы
ед.
Отдел проведения торгов
Отчет об оценке рыночной стоимости и проведению экспертизы на отчетную дату
Ежегодно
189
194
194
212
200
200
200
200
200
1.6.2
Количество нежилых помещений, принятых в муниципальную собственность
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из Единого реестра муниципального имущества на отчетную дату
Ежегодно
3
4
1
0
0
0
0
0
0
Задача 1.7 "Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом"
1.7.1
Площадь приобретенных жилых помещений жилищного фонда
кв. м
Отдел муниципального жилищного фонда
Ведомственный отчет на отчетную дату
Ежегодно
-
524,3
400
400
400
400
400
400
400
1.7.2
Количество учтенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
чел.
Отдел муниципального жилищного фонда
Ведомственный отчет на отчетную дату
Ежегодно
а) принятых на учет до вступления в действие ЖК РФ;
11879
11625
11379
11129
10879
10629
10379
10129
9879
б) принятых на учет после вступления в действие ЖК РФ
102
114
150
180
210
240
270
300
330
Задача 1.8 "Продажа муниципального имущества"
1.8.1
Количество договоров купли-продажи
ед.
Отдел управления муниципальным имуществом
Сведения из реестра на отчетную дату
Ежегодно
44
49
40
30
20
20
20
20
20
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Задача 2.1 "Организация управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом"
2.1.1
Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
%
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Формула расчета значения индикатора:
где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы
Ежегодно
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к муниципальной программе
Перечень
подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы
муниципального образования город Тула "Управление
муниципальным имуществом муниципального образования
город Тула на 2014 - 2020 годы"
N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы, ведомственной целевой программы
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
1.1
Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами
Отдел земельных отношений
2014
2020
Получение земельного налога
Недополучение земельного налога
Показатель 2, 1.1.1
1.2
Кадастровый учет земельных участков под нежилыми объектами
Отдел земельных отношений
2014
2020
Наполнение муниципального земельного фонда
Отсутствие прироста муниципального земельного фонда
Показатель 1, 1.1.2
1.3
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и проведение экспертизы муниципального имущества
Отдел проведения торгов
2014
2020
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования
Недополучение доходов в бюджет муниципального образования
Показатель 1, 1.6.1
1.4
Исполнение обязанностей по содержанию общедомового муниципального имущества
Отдел муниципального жилищного фонда.
Отдел реестра
2014
2020
Содержание муниципального имущества в надлежащем порядке
Нарушение правил содержания муниципального имущества
Показатель 4
1.5
Оформление права муниципальной собственности на нежилые объекты, оформление техпаспортов и техпланов для регистрации права муниципальной собственности
Отдел реестра. Отдел управления муниципальным имуществом
2014
2020
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования
Недополучение доходов в бюджет муниципального образования
Показатель 1.6.2
1.6
Оформление права муниципальной собственности на жилые объекты
Отдел реестра. Отдел муниципального жилищного фонда
2014
2020
Рост количества жилых объектов муниципальной собственности
Недополучение жилых объектов муниципальной собственности
Показатель 4
1.7
Предоставление субсидии на приобретение объекта недвижимого имущества: иные сооружения производственного назначения протяженностью 1588 м, инв. № 71:30:000000:150, лит. нет, находящийся по адресу: Тульская область, г. Тула, Пролетарский район, ул. Декабристов, Патронная, Каракозова, с кадастровым номером 71:30:000000:4951 в муниципальную собственность
Отдел по работе с подведомственными учреждениями
2014
2014
Содержание муниципального имущества в надлежащем порядке
Нарушение правил содержания муниципального имущества
Показатель 1.5.3
2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
2.1
Организация управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
Отдел бухгалтерского учета и администрирования бюджетных поступлений
2014
2020
Исполнение управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
Необеспечение выполнения управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
2.1.1
Приложение 3
к муниципальной программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид нормативно-правового (правового) акта
Основные положения нормативно-правового (правового) акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия документа
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
1.1
Решение Тульской городской Думы
Внесение изменений в решение Тульской городской Думы "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества"
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
2014 - 2020, ежегодно
1.2
Решение Тульской городской Думы
Внесение изменений в решение Тульской городской Думы "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом"
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
2014 - 2020, по мере возникновения необходимости
2. Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
2.1
Постановление администрации города Тулы
Внесение изменений в муниципальную программу муниципального образования город Тула "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
2014 - 2020, по мере возникновения необходимости
Приложение 4
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление
муниципальным имуществом муниципального образования
город Тула на 2014 - 2020 годы"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансового обеспечения
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
x
x
x
82691,8
69853,7
69898,3
80654,8
83221,1
87083,8
90011,2
Федеральный бюджет
x
x
x
x
Бюджет Тульской области
x
x
x
x
Бюджет города Тулы
860
x
x
x
82691,8
69853,7
69898,3
80654,8
83221,1
87083,8
90011,2
Подпрограмма 1
Управление и распоряжение муниципальным имуществом
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
x
x
x
38782,5
25882,5
25882,5
27578,5
27578,5
27578,5
27578,5
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
x
x
38782,5
25882,5
25882,5
27578,5
27578,5
27578,5
27578,5
Основное мероприятие 1.1
Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
9900,0
9900,0
9900,0
5400,0
5400,0
5400,0
5400,0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111401
244
9900,0
9900,0
9900,0
5400,0
5400,0
5400,0
5400,0
Основное мероприятие 1.2
Кадастровый учет земельных участков под нежилыми объектами
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
630,0
516,5
516,5
516,5
516,5
516,5
516,5
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111402
244
630,0
516,5
516,5
516,5
516,5
516,5
516,5
Основное мероприятие 1.3
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и проведение экспертизы муниципального имущества
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
1385,5
1499,0
1499,0
2001,0
2001,0
2001,0
2001,0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111403
244
1385,5
1499,0
1499,0
2001,0
2001,0
2001,0
2001,0
Основное мероприятие 1.4
Исполнение обязанностей по содержанию общедомового муниципального имущества
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
12367,0
12367,0
12367,0
17061,0
17061,0
17061,0
17061,0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111405
244
12367,0
12367,0
12367,0
17061,0
17061,0
17061,0
17061,0
Основное мероприятие 1.5
Оформление права муниципальной собственности на нежилые объекты, оформление техпаспортов и техпланов для регистрации права муниципальной собственности
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111404
244
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Основное мероприятие
1.6
Оформление права муниципальной собственности на жилые объекты
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
600,0
600,0
600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111406
244
600,0
600,0
600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
Основное мероприятие
1.7
Предоставление субсидии на приобретение объекта недвижимого имущества: иные сооружения производственного назначения протяженностью 1588 м, инв. № 71:30:000000:150, лит. нет, находящийся по адресу: Тульская область, г. Тула, Пролетарский район, ул. Декабристов, Патронная, Каракозова, с кадастровым номером 71:30:000000:4951 в муниципальную собственность
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
12 900,0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
1111407
463
12 900,0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
43909,3
43971,2
44015,8
53076,3
55642,6
59505,3
62432,7
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
x
x
43909,3
43971,2
44015,8
53076,3
55642,6
59505,3
62432,7
Основное мероприятие 2.1
Организация управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Всего, в том числе
860
0113
x
x
43909,3
43971,2
44015,8
53076,3
55642,6
59505,3
62432,7
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы
860
0113
x
x
43909,3
43971,2
44015,8
53076,3
55642,6
59505,3
62432,7
860
0113
1120011
39997,1
39997,1
39997,1
48586,3
51015,6
53566,4
56244,7
860
0113
1120011
121
39972,1
39972,1
39972,1
48561,3
50990,6
53541,4
56219,7
860
0113
1120011
122
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
860
0113
1120019
3912,2
3974,1
4018,7
4490,0
4627,0
5938,9
6188,0
860
0113
1120019
242
1774,0
1774,0
1774,0
1432,0
1646,0
1892,0
2175,0
860
0113
1120019
244
2058,9
2120,8
2165,4
2978,7
2901,7
3967,6
3933,7
860
0113
1120019
851
79,3
79,3
79,3
79,3
79,3
79,3
79,3
Приложение 5
к муниципальной программе
План
реализации муниципальной программы муниципального
образования город Тула "Управление муниципальным имуществом
муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
на 2014 год
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации
Финансирование, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Основное мероприятие 1.1.
Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Получение земельного налога
860 0113 1111401
9900,0
Основное мероприятие 1.2.
Кадастровый учет земельных участков под нежилыми объектами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Наполнение муниципального земельного фонда
860 0113 1111402
630,0
Основное мероприятие 1.3.
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и проведение экспертизы муниципальной собственности
Отдел проведения торгов комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования
860 0113 1111403
1385,5
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязанностей по содержанию общедомового муниципального имущества
Отдел муниципального жилищного фонда.
Отдел реестра комитета имущественных и земельных отношений
01.01.2014
31.12.2014
Содержание муниципального имущества в надлежащем порядке
860 0113 1111405
12367,0
Основное мероприятие 1.5.
Оформление права муниципальной собственности на нежилые объекты, оформление техпаспортов и техпланов для регистрации права муниципальной собственности
Отдел реестра комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования
860 0113 1111404
1000
Основное мероприятие 1.6.
Оформление права муниципальной собственности на жилые объекты
Отдел реестра.
Отдел муниципального жилищного фонда комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Рост количества жилых объектов муниципальной собственности
860 0113 1111406
600,0
Основное мероприятие 1.7.
Предоставление субсидии на приобретение объекта недвижимого имущества: иные сооружения производственного назначения протяженностью 1588 м, инв. № 71:30:000000:150, лит. нет, находящийся по адресу: Тульская область, г. Тула, Пролетарский район, ул. Декабристов, Патронная, Каракозова, с кадастровым номером 71:30:000000:4951 в муниципальную собственность
Отдел по работе с подведомственными учреждениями комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Содержание муниципального имущества в надлежащем порядке
860 0113 1111407
12900,0
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Основное мероприятие 2.1.
Организация управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
Отдел бухгалтерского учета и администрирования бюджетных поступлений комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
01.01.2014
31.12.2014
Исполнение управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере управления муниципальным имуществом
860 0113 1120011
860 0113 1120019
39997,1
3912,2
Приложение 6
к муниципальной программе
Обоснование
необходимых финансовых ресурсов на реализацию
муниципальной программы муниципального образования
город Тула "Управление муниципальным имуществом
муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы"
Расходы на содержание комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, а также расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в составе муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", определены в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Тула и осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.
Оценка расходов, предусмотренных подпрограммой "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" на реализацию в соответствующих периодах мероприятий, указанных в приложении 2 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом муниципального образования город Тула на 2014 - 2020 годы", проводилась с учетом полномочий, осуществляемых комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по реализации политики в области имущественных и земельных отношений, в том числе в области приватизации и управления муниципальной собственностью.
Расходы на финансирование деятельности комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, предусмотренные в составе подпрограммы 2, сформированы на основании предельной штатной численности, установленной для комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы Постановлением администрации города Тулы от 27.12.2012 № 3705 "Об утверждении штатного расписания отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования г. Тула".
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составляет 563414,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 82691,8 тыс. рублей;
2015 год - 69853,7 тыс. рублей;
2016 год - 69898,3 тыс. рублей;
2017 год - 80654,8 тыс. рублей;
2018 год - 83221,1 тыс. рублей;
2019 год - 87083,8 тыс. рублей;
2020 год - 90011,2 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета муниципального образования город Тула.
Приложение 7
к муниципальной программе
Оценка
планируемой эффективности муниципальной программы
муниципального образования город Тула "Управление
муниципальным имуществом муниципального образования
город Тула на 2014 - 2020 годы"
При реализации программы планируется достичь более высокого качественного уровня управления муниципальным имуществом, что в конечном итоге отразится на социально-экономическом развитии муниципального образования город Тула.
Планируемая эффективность реализации программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня эффективности.
Экономическая эффективность программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей муниципального образования город Тула.
Совокупность эффектов от реализации программы и ее мероприятий напрямую обуславливает возможность органам местного самоуправления в городе Туле обеспечивать своевременное и в полном объеме пополнение доходной части бюджета муниципального образования город Тула, а, следовательно, и реализовывать задачи и достигать стратегические цели в рамках социально ориентированной муниципальной политики.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова