Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 14.10.2014 N 3530 "О внесении изменений в приложение к Постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 N 3804 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 3530

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК ОТ 14.11.2013 № 3804
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

Руководствуясь ст. ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования город Новомосковск постановляет:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 № 3804 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город": раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы" паспорта муниципальной программы "Безопасный город" и паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Безопасный город" изложить в новой редакции (приложение к настоящему Постановлению).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
город Новомосковск
В.А.ЖЕРЗДЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 14.10.2014 № 3530

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

6. Обоснование объема финансовых ресурсов
на реализацию муниципальной программы

Обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, является:
- Конституция Российской Федерации;
- федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск в сфере реализации подпрограмм муниципальной программы;
- мониторинг, статистический анализ цен на товары и услуги с официальных сайтов производителей товаров и услуг, размещенные в сети "Интернет";
- расходы на заработную плату сотрудникам муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба г. Новомосковска" (в соответствии со штатным расписанием и Положением об оплате труда работников МКУ "ЕДДС г. Новомосковска"), предусмотренные федеральным законодательством отчисления в государственный пенсионный фонд, налоги, оплата коммунальных платежей в соответствии с лимитами и тарифами;
- опыт ранее реализованных мероприятий (договора и сметная документация).

Объем финансовых ресурсов муниципальной программы
"Безопасный город" (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа (всего)
Комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке
Всего
39756,04
76108,3
61458,7
62103,5
62105,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
2923,1
47923,1
22923,1
0
0


Средства бюджета муниципального образования
36413,04
27945,6
29358,3
61454,7
61489,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
419,9
239,6
9177,3
648,8
616,8
Подпрограмма "Мобилизационная подготовка экономики муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке
Всего
400,0
347,8
313,6
319,6
295,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
400,0
347,8
313,6
319,6
295,8


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов
Комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке
Всего
30,0
13,0
13,0
13,0
13,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
30,0
13,0
13,0
13,0
13,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Организация и проведение специальных мероприятий в обеспечение мобилизационных планов (содержание городского защищенного запасного пункта управления и запасного пункта управления в загородной зоне: оплата электроснабжения, приобретение мебели; проведение ежегодного контроля информационной безопасности, аттестаций и переаттестаций автоматизированных рабочих мест)
Комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке, управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, отдел информационных технологий
Всего
370,0
334,8
300,6
306,6
282,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
370,0
334,8
300,6
306,6
282,8


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Инструктор администрации Аксенов С.И.
Всего
3500,6
3583,1
3483,1
840,0
900,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
2923,1
2923,1
2923,1
0
0


Средства бюджета муниципального образования
577,5
560,0
560,0
840,0
900,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасности граждан муниципального образования город Новомосковск
Отдел информационных технологий
Всего
340,0
340,0
372,5
540,0
600,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
340,0
340,0
372,5
540,0
600,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Организация работы добровольной народной дружины
Инструктор администрации Аксенов С.И.
Всего
150,0
132,5
100,0
200,0
200,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
150,0
132,5
100,0
200,0
200,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Организация работы среди подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (изготовление полиграфической и тканевой продукции, проведение соревнований, бесед, "круглых столов" среди детей и подростков, обеспечение специальной литературой муниципальных учреждений)
Комитет по физической культуре и спорту, комитет по образованию, комитет по культуре, комитет по молодежной политике
Всего
87,5
87,5
87,5
100,0
100,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
87,5
87,5
87,5
100,0
100,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий в сфере профилактики правонарушений
Административная комиссия, отдел по работе с несовершеннолетними
Всего
2923,1
2923,1
2923,1
0
0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
2923,1
2923,1
2923,1
0
0


Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Инструктор администрации Аксенов С.И.
Всего
440,0
440,0
440,0
440,0
440,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
440,0
440,0
440,0
440,0
440,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Организация антинаркотических мероприятий среди детей и подростков. Изготовление наглядной агитации по предупреждению употребления детьми и подростками наркотических и психотропных веществ
Комитет по молодежной политике, комитет по образованию и науке, комитет по физической культуре и спорту
Всего
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Приобретение средств, направленных на профилактику наркомании
Комитет по физической культуре и спорту, отдел информационных технологий, комитет по культуре
Всего
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Инспектор администрации Аксенов С.И.
Всего
6250,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
6250,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Организация работы по антитеррористической безопасности территорий муниципальных учреждений
Комитет по культуре, комитет по образованию и науке, комитет по физической культуре и спорту, отдел информационных технологий, инспектор администрации Аксенов С.И.
Всего
6170,0
2930,0
2920,0
2850,0
2850,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
6170,0
2930,0
2920,0
2850,0
2850,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Проведение мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма
Комитет по культуре, отдел по работе со СМИ, инспектор администрации Аксенов С.И.
Всего
80,0
70,0
80,0
150,0
150,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
80,0
70,0
80,0
150,0
150,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Консультант администрации муниципального образования Зуб Л.П.
Всего
2900,04
47501,3
31470,0
1960,0
1960,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
45000,0
20000,0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
2900,04
2501,3
2470,0
1460,0
1460,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
9000,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1. Усовершенствование системы контроля состояния атмосферного воздуха в МО г. Новомосковск
Консультант администрации Зуб Л.П.
Всего
2740,04
22341,3
2310,0
1300,0
1300,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
20000,0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
2740,04
2341,3
2310,0
1300,0
1300,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Комитет дорожно-транспортного хозяйства, управление ЖКХ, отдел по работе с СМИ, консультант администрации муниципального образования Зуб Л.П.
Всего
0
25000,0
20000,0
0
0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
25000,0
20000,0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Организация исследований АВ в селитебной зоне МО г. Новомосковск
Консультант администрации Зуб Л.П.
Всего
160,0
160,0
9160,0
660,0
660,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
9000,0
500,0
500,0
Подпрограмма "Развитие системы экстренного реагирования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Управление по ГО и ЧС
Всего
13243,6
11639,2
11673,5
19199,8
18795,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
13243,6
11639,2
11673,5
19199,8
18795,8


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Организация управления МЗ ТП РСЧС, силами и средствами гражданской обороны, вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", прием и передача сигналов оповещения, сообщений о чрезвычайных ситуациях, авариях и происшествиях
Управление по ГО и ЧС, МКУ "ЕДДС г. Новомосковска"
Всего
12191,6
9929,2
9683,5
16209,8
16185,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
12191,6
9929,2
9683,5
16209,8
16185,8


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование и содержание систем связи, оповещения, автоматизированных систем управления гражданской обороны, МЗ ТП
Управление по ГО и ЧС, МКУ "ЕДДС г. Новомосковска", Рига-Васильевское управление, Спасское управление, Сокольническое управление, Гремячевское управление, комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
Всего
1052,0
1710,0
1990,0
2990,0
2610,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
1052,0
1710,0
1990,0
2990,0
2610,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территории муниципального образования город Новомосковск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности на водных объектах в 2014 - 2018 годах"
Управление по ГО и ЧС
Всего
5275,3
4903,3
4841,0
32766,6
33220,2


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
4855,4
4663,7
4663,7
32617,8
33103,4


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
419,9
239,6
177,3
148,8
116,8
Основное мероприятие 1. Совершенствование системы гражданской обороны
Управление по ГО и ЧС, Сокольническое управление, Спасское управление, Гремячевское управление, комитет по культуре, управление ЖКХ
Всего
258,9
257,0
1143,8
592,5
448,6


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
258,9
257,0
1143,8
592,5
448,6


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование и функционирование систем оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, создание и актуализация информационной справочной базы данных
Управление по ГО и ЧС
Всего
544,0
767,8
920,8
261,3
261,3


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
544,0
767,8
920,8
261,3
261,3


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Развитие и совершенствование системы подготовки и обучения личного состава НАСФ, информирования и обучения населения МО г. Новомосковск в области ГО, ЧС, ПБ и безопасного отдыха на воде
Управление по ГО и ЧС, Сокольническое управление, Спасское управление, Гремячевское управление, Рига-Васильевское управление
Всего
230,0
248,5
252,5
256,5
190,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
230,0
248,5
252,5
256,5
190,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Оснащение и обеспечение функционирования сил и средств, органов управления ГО и МЗ ТП РСЧС МО г. Новомосковск необходимым имуществом, оборудованием и программным обеспечением
Управление по ГО и ЧС
Всего
1699,9
953,7
549,5
196,8
307,5


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
1699,9
953,7
549,5
196,8
307,5


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Организация мероприятий по обеспечению безопасного отдыха населения на водных объектах
Управление по ГО и ЧС
Всего
455,0
1184,0
1196,0
1196,0
1196,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
455,0
1184,0
1196,0
1196,0
1196,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6: Создание и освежение запасов ГО и резервов ЧС на территории МО г. Новомосковск
МКУ "Дорожное хозяйство", комитет по образованию, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту, управление по ГО и ЧС
Всего
1587,5
567,3
751,4
3263,5
2316,8


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
1167,6
327,7
574,1
3114,7
2200,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
419,9
239,6
177,3
148,8
116,8
Основное мероприятие 7. Восстановление и содержание фонда ЗСГО
Комитет по образованию, комитет по управлению имуществом
Всего
500,0
925,0
27,0
27000,0
28500,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
500,0
925,0
27,0
27000,0
28500,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 8. Развитие, совершенствование (модернизация) и содержание систем связи, оповещения, автоматизированных систем управления системы ГО и МЗ ТП РСЧС
МКУ "ЕДДС г. Новомосковска"
Всего
0
0
0
0
0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Первичные меры пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Управление по ГО и ЧС
Всего
7746,5
4793,6
6237,5
3577,5
3494,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
7746,5
4793,6
6237,5
3577,5
3494,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Оснащение необходимым оборудованием объектов муниципального образования город Новомосковск и сельских населенных пунктов
Комитет по физической культуре и спорту, комитет по образованию и науке, управление ЖКХ, комитет по культуре, Спасское управление, Гремячевское управление, Сокольническое управление, Рига-Васильевское управление, управление по ГО и ЧС
Всего
610,5
695,5
2801,5
1301,5
727,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
610,5
695,5
2801,5
1301,5
727,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах муниципального образования город Новомосковск и в сельских населенных пунктах
Комитет по физической культуре и спорту, комитет по образованию и науке, комитет по культуре, Спасское управление, Гремячевское управление, Рига-Васильевское управление, Сокольническое управление
Всего
7136,0
4098,1
3436,0
2276,0
2767,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
7136,0
4098,1
3436,0
2276,0
2767,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0

Паспорт подпрограммы
"Охрана окружающей среды на территории муниципального
образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Безопасный город"

Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Консультант администрации муниципального образования город Новомосковск Зуб Л.П.
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
Управление по ГО и ЧС, комитет дорожно-транспортного хозяйства, управление ЖКХ
Цели подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение конституционных прав граждан муниципального образования на благоприятную окружающую среду
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для проживания граждан муниципального образования город Новомосковск в благоприятной окружающей среде
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
N
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2014
2015
2016
2017
2018

Увеличение количества определяемых на постах автоматизированной системы контроля (далее - АСК) "Атмосфера" ингредиентов. Увеличение количества стационарных постов АСК "Атмосфера"
шт.
Увеличение ингредиентов до 8
Увеличение ингредиентов до 8, постов до 4
Увеличение ингредиентов до 8, постов до 5
Увеличение ингредиентов до 8, постов до 5
Увеличение ингредиентов до 8, постов до 5

Увеличение количества собранных на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп
тыс. шт.
30
35
40
45
50

Снижение количества обращений жителей на загрязнение атмосферного воздуха от предприятий г. Новомосковска
%
10
20
30
40
50
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Общий срок реализации программы: 2014 - 2018 годы
Программа реализуется в пять этапов:
1 этап - 2014 г.
2 этап - 2015 г.
3 этап - 2016 г.
4 этап - 2017 г.
5 этап - 2018 г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Наименование подпрограммы муниципальной программы
Источник финансирования
Расходы, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Подпрограмма "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Всего
В том числе:
2900,04
47501,3
31470,0
1960,0
1960,0
85791,34
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области
0
45000,0
20000,0
0
0
65000
Местный бюджет
2900,04
2501,3
2470,0
1460,0
1460,0
10791,34
Внебюджетные источники
0
0
9000,0
500,0
500,0
10000,0
Основное мероприятие 1.
Усовершенствование системы контроля состояния атмосферного воздуха в МО г. Новомосковск
Всего
В том числе:
2740,04
22341,3
2310,0
1300,0
1300,0
29991,34
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области
0
20000,0
0
0
0
20000,0
Местный бюджет
2740,04
2341,3
2310,0
1300,0
1300,0
9991,34
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0

Основное мероприятие 2.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Всего
В том числе:
0
25000,0
20000,0
0
0
45000,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области
0
25000,0
20000,0
0
0
45000,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Организация исследований АВ в селитебной зоне МО г. Новомосковск
Всего
В том числе:
160,0
160,0
9160,0
660,0
660,0
10800,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
800,0
Внебюджетные источники
0
0
9000,0
500,0
500,0
10000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Увеличение количества определяемых на постах АСК "Атмосфера" ингредиентов с 5 до 8.
Увеличение количества стационарных АСК "Атмосфера" с 3 до 5.
Увеличение количества собранных на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп до 50 тыс. штук.
Снижение количества обращений жителей на загрязнение атмосферного воздуха от предприятий г. Новомосковска на 50%

1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма определяет комплекс целей, задач и приоритетов в области охраны окружающей среды в МО г. Новомосковск.
Основной целью подпрограммы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Задача подпрограммы - создание условий для проживания граждан в благоприятной окружающей среде.
Проблема защиты окружающей среды - одна из важнейших задач современности. Это актуально для муниципального образования город Новомосковск с его развитыми промышленными объектами химического, энергетического и строительного комплекса, которые являются мощными источниками техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, проживающего на его территории, в результате выбросов вредных веществ. Создание Новомосковского экономического промышленного кластера и постоянно увеличивающийся поток автотранспорта привели к обострению экологической обстановки, которая на протяжении последних лет остается напряженной. Следует также учитывать, что территория муниципального образования город Новомосковск подверглась радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, последствия которой проявляются и в настоящее время.
В адрес администрации муниципального образования город Новомосковск поступают жалобы жителей на присутствие в воздухе неприятных раздражающих запахов отдушки синтетических моющих средств, нафталина и других химических веществ, которые наблюдаются, в основном, в утреннее и в ночное время суток.
Поэтому возникла необходимость в проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха. Для систематического наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха в муниципальном образовании город Новомосковск установлено 3 стационарных поста Федеральной службы Росгидромет, на которых проводятся исследования атмосферного воздуха 3 раза в сутки 5 раз в неделю, исключая выходные дни. Также механизмом наблюдения за качеством атмосферного воздуха в муниципальном образовании город Новомосковск является муниципальная система АСК "Атмосфера", позволяющая проводить круглосуточную оценку состояния воздуха по 5 ингредиентам (диоксид серы, аммиак, диоксид углерода, оксид и диоксид азота) через каждые 20 минут.
Анализ статистической отчетности по АСК "Атмосфера" (таблица) показывает, что за 2011 год наблюдается тенденция к снижению количества превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) по исследуемым веществам. Но в 2011 году зарегистрированы жалобы жителей на неприятные запахи нафталина, фенола, формальдегида, сероводорода и др., поэтому необходимо расширить перечень контролируемых ингредиентов и создать дополнительно два поста для более эффективного наблюдения за состоянием воздушного бассейна муниципального образования город Новомосковск.
Современная АСК "Атмосфера" не позволяет определить координаты источника загрязнения атмосферного воздуха. Поэтому необходимо создать программное обеспечение для АСК "Атмосфера" с целью определения конкретного источника загрязнения окружающей среды.
Создание Новомосковского экономического промышленного кластера приводит к увеличению объема выбросов вредных веществ в окружающую среду и перечня выбрасываемых загрязняющих веществ. В этой связи необходимо разработать сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ), чтобы ограничить ввод новых производственных мощностей на территории МО г. Новомосковск и определить на хромато-масс-спектрометре количественный и качественный состав атмосферного воздуха, все загрязняющие вещества, присутствующие в атмосферном воздухе, вследствие осуществления предприятиями выбросов от стационарных источников загрязнения.
Также одной из проблем является отсутствие оборудованных пунктов для сбора и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств (ртутьсодержащих ламп), к компетенции органов местного самоуправления относится организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
Поэтому на территории муниципального образования город Новомосковск необходимо решить вопросы о выделении мест для обустройства приемных пунктов по сбору и временному хранению отработанных ртутьсодержащих ламп, приобретении специальных контейнеров для их транспортировки и временного хранения, заключении договоров со специализированными организациями по утилизации собранных ламп, а также информирование населения муниципального образования город Новомосковск, в том числе с использованием средств массовой информации, о способах обращения и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп.
Строительство нового полигона для размещения отходов ТБО и промышленных отходов позволит обеспечить соблюдение требований Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления".
Таким образом, разработка подпрограммы для муниципального образования город Новомосковск вызвана необходимостью планового подхода к решению обозначенных в подпрограмме проблем, который может быть осуществлен только программно-целевым методом, который позволит в период реализации подпрограммы получить планируемые результаты по основным ее направлениям.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задача подпрограммы - создание условий для проживания граждан в благоприятной окружающей среде.
Основными показателями достижения целей подпрограммы являются:
- расширение перечня контролируемых АСК "Атмосфера" ингредиентов до 8;
- увеличение количества стационарных постов АСК "Атмосфера" до 5;
- увеличение количества собранных на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп до 50 тыс. штук;
- снижение количества обращений жителей на загрязнение атмосферного воздуха от предприятий г. Новомосковска на 50%.
Срок реализации подпрограммы - 2018 год. Контрольные этапы реализации подпрограммы каждый календарный год. Реализация программы проходит в пять этапов: 1 этап - 2014 г.; 2 этап - 2015 г.; 3 этап - 2016 г.; 4 этап - 2017 г.; 5 этап - 2018 г.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма направлена на усовершенствование системы исследований и контроля состояния атмосферного воздуха в г. Новомосковске, повышение организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В ходе реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
1. В целях усовершенствования системы контроля состояния атмосферного воздуха в г. Новомосковске необходимы:
- расширение перечня контролируемых АСК "Атмосфера" ингредиентов;
- увеличение количества постов АСК "Атмосфера";
- создание программного обеспечения для АСК "Атмосфера";
- разработка сводного тома ПДВ;
- приобретение газоанализатора ГАНГ-4.
2. Для организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов необходимы:
- выделение мест для обустройства приемных пунктов по сбору и временному хранению отработанных ртутьсодержащих ламп;
- организация утилизации собранных от населения МО г. Новомосковск отработанных ртутьсодержащих ламп;
- информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о способах сбора и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп;
- строительство нового полигона ТБО и производственных отходов.
3. Для реализации мероприятия по организации исследований атмосферного воздуха в селитебной зоне г. Новомосковска необходимо:
- проведение исследований атмосферного воздуха в селитебной зоне г. Новомосковска;
- приобретение хромато-масс-спектрометра (ХМС) и установление программного обеспечения для ХМС.

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Основное мероприятие 1. Усовершенствование системы контроля состояния атмосферного воздуха в г. Новомосковске
Консультант администрации Зуб Л.П.
2014 г.
2018 г.
Увеличение количества определяемых на постах АСК "Атмосфера" ингредиентов. Увеличение количества стационарных постов АСК "Атмосфера"
2
Основное мероприятие 2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Комитет дорожно-транспортного хозяйства, управление ЖКХ, отдел по работе со СМИ
2014 г.
2018 г.
Ежегодное увеличение количества собранных на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп
3
Основное мероприятие 3. Организация исследований АВ в селитебной зоне г. Новомосковска
Консультант администрации Зуб Л.П.
2014 г.
2018 г.
Снижение количества обращений жителей на загрязнение атмосферного воздуха от предприятий г. Новомосковска

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Обоснованием финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Охрана окружающей среды на территории МО г. Новомосковск на 2014 - 2018 годы" является статистический анализ цен с официальных сайтов производителей оборудования, услуг, материалов, товаров и пр., размещенных в сети "Интернет".

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014 - 2018 годы"
Консультант администрации муниципального образования Зуб Л.П.
Всего
2900,04
47501,3
31470,0
1960,0
1960,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
45000,0
20000,0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
2900,04
2501,3
2470,0
1460,0
1460,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
9000,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1. Усовершенствование системы контроля состояния атмосферного воздуха в МО г. Новомосковск
Консультант администрации Зуб Л.П.
Всего
2740,04
22341,3
2310,0
1300,0
1300,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
20000,0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
2740,04
2341,3
2310,0
1300,0
1300,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Комитет дорожно-транспортного хозяйства, управление ЖКХ, отдел по работе со СМИ, консультант администрации муниципального образования Зуб Л.П.
Всего
0
25000,0
20000,0
0
0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
25000,0
20000,0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Организация исследований АВ в селитебной зоне МО г. Новомосковск
Консультант администрации Зуб Л.П.
Всего
160,0
160,0
9160,0
660,0
660,0


Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0


Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0


Средства бюджета муниципального образования
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0


Внебюджетные источники (средства физических и юридических лиц)
0
0
9000,0
500,0
500,0

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

На результаты реализации подпрограммы может повлиять несвоевременное и/или недостаточное финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, несвоевременные поставки техники и автотранспорта, нарушение сроков выполнения работ. В качестве мероприятий, снижающих возможные риски в ходе ее реализации, предусматривается контроль администрацией муниципального образования город Новомосковск за своевременным выполнением договорных обязательств исполнителями работ.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается проведение мониторинга выполнения подпрограммы по важнейшим целевым показателям, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости осуществляется корректировка показателей и мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых в ходе реализации подпрограммы задач.

Заместитель главы администрации
муниципального образования
город Новомосковск
Н.А.СЛОБОДЯНИК


------------------------------------------------------------------