Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Заокский район от 20.03.2014 N 396 "Об утверждении муниципальной программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 396

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7 "Об охране окружающей среды" и на основании Устава муниципального образования Заокский район администрация муниципального образования Заокский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Заокский район от 2 декабря 2013 г. № 1523 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы".
3. Финансовому управлению администрации муниципального образования Заокский район предусмотреть в бюджете средства на выполнение муниципальной программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы" (ответственный Бойкова Н.В.).
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
Заокский район
Е.В.РЫБАКОВА





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Заокский район
от 20.03.2014 № 396

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами
в муниципальном образовании Заокский район
на 2014 - 2016 годы"

Наименование долгосрочной муниципальной программы
Муниципальная программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Основание разработки программы
- Федеральный закон № 7 от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 85 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Тульской области на 2012 - 2016 годы"
Инициатор программы
Администрация муниципального образования Заокский район
Исполнитель программы
Отдел по ЖКХ и строительству администрации МО Заокский район
Цели программы
Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов их использования в качестве вторичного сырья, привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в Заокском районе, обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов, проведение рекультивации и санации территории земель, занятых отработанными свалками твердых бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды, и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения
Задачи программы
- Обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;
- организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды
Срок реализации программы
2014 - 2016 годы
Перечень мероприятий
Мероприятия по решению вопросов обращения с отходами производства и потребления
Объемы и источники финансирования
Консолидированный бюджет Заокского района - 2400,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 2830,0 тыс. руб.;
2015 - 300,0 тыс. руб.;
2016 - 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации программы
В результате выполнения мероприятий программы будет достигнуто:
- организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами;
- ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Заокский район;
- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;
- повышение экологической культуры населения Заокского района
Система управления и контроля
Координацию и текущее управление осуществляет отдел по ЖКХ и строительству администрации МО Заокский район

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время состояние окружающей природной среды в Заокском районе достаточно напряженное. Низкая экологическая культура жителей района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде. Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких как:
- загрязнение, захламление почв и подземных вод как следствие несанкционированных свалок;
- сохранение и поддержка природных объектов;
- сохранение и использование уникальных экосистем.
Мероприятия программы требуют значительных расходов средств бюджета района и местных бюджетов и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода их решения на территории Заокского района.

2. Цели и задачи

Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов их использования в качестве вторичного сырья, привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в Заокском районе, обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов, проведение рекультивации и санации территории земель, занятых отработанными свалками твердых бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды, и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения.
Задачами программы являются:
- обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;
- организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Заокский район. Сумма бюджетных средств для финансирования программы ежегодно корректируется с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов и объектов
Ед. измерения
Всего

2014
2015
2016
Всего ресурсов
тыс. руб.
2830,0
2230,0
300,0
300,0
В том числе:





консолидированный бюджет муниципального образования Заокский район
тыс. рублей
2830,0
2230,0
300,0
300,0
В том числе:





бюджет МО Заокский район
тыс. рублей
1680,0
1680,0


бюджет МО р.п. Заокский
тыс. рублей
500,0
300,0
100,0
100,0
бюджет МО Малаховское
тыс. рублей
250,0
50,0
100,0
100,0
бюджет МО Демидовское
тыс. рублей
400,0
200,0
100,0
100,0

4. Перечень мероприятий по реализации программы

Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя организационные меры.

Срок исполнения
Наименование МО
Наименование мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Консолидированный бюджет, в т.ч. (тыс. руб.)
Бюджет МО Заокский район, тыс. руб.
Бюджет МО, тыс. руб.
1. Мероприятия по ликвидации стихийных свалок
2014 г.
МО р.п. Заокский
Ликвидация стихийных свалок
550,0

300,0
МО Малаховское

50,0
МО Демидовское

200,0
МО р.п. Заокский
Устройство контейнерных площадок
1200,0
1200,0

МО Заокский район
Приобретение контейнеров
450,0
450,0


МО Заокский район
Проведение районных субботников
30,0
30,0

Всего по району
2230,0
1680,0
550,0
2. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения и экологического самосознания
2015 г.
р.п. Заокский
- организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды;
- ежеквартальное освещение в СМИ просветительской деятельности общеобразовательных учреждений муниципального образования по охране окружающей среды;
- проведение районных субботников по благоустройству территорий муниципального образования
300,0

100,0
МО Малаховское

100,0
МО Демидовское

100,0






Всего по району
300,0
0
300,0
3. Мероприятия по предотвращению образования несанкционированных свалок
2016 г.
Всего по району, в том числе:
- проведение патрулирования по обследованию санитарного содержания территории муниципального образования;
- установка аншлагов, баннеров
300,0


р.п. Заокский


100,0
МО Малаховское


100,0
МО Демидовское


100,0




Всего по району
300,0
0
300,0
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 2830,0 тыс. рублей


6. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:
- сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- сократить загрязнение, захламление земель;
- повысить санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие в районе;
- повысить экологическую культуру населения.


------------------------------------------------------------------