Приказ министерства финансов Тульской области от 25.02.2014 N 26 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Тульской области от 13 января 2014 года N 3 "Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2014 г. № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА № 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ИНСТРУКЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНОЙ
(МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА И ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 31.07.1998 № 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации", Постановлением правительства Тульской области от 23.12.2013 № 802 "Об определении министерства финансов Тульской области органом исполнительной власти Тульской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Тульской области" приказываю:
1. Дополнить раздел "Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)" приложения № 1 "Инструкция по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для государственных и муниципальных нужд" приказа министерства финансов Тульской области от 13 января 2014 года № 3 абзацем следующего содержания:
"При этом согласно ст. 34 Бюджетного кодекса заказчику необходимо обратить внимание на соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, означающего, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
В случае если достижение наилучшего результата совместимо с минимизацией соответствующих расходов, заказчику рекомендуется формировать НМЦК как минимальную из предложенных по следующей формуле:
НМЦКрын = V x Цmin,
где:
НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
Цmin - минимальная цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации".
2. Изложить раздел "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)" приложения № 3 "Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказа министерства финансов Тульской области от 13 января 2014 года № 3 в новой редакции (приложение № 1).
3. Изложить раздел "Отчет по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта" приложения № 2 "Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказа министерства финансов Тульской области от 13 января 2014 года № 3 в новой редакции (приложение № 2).
4. Заместителю директора департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области Орлову М.А. обеспечить размещение настоящего приказа на сайте департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области в сети "Интернет" http://goszakaz.tularegion.ru.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Заместитель министра - директор
департамента бюджетной политики
министерства финансов
Тульской области
А.Е.КЛИМОВ
Приложение № 1
к приказу министерства
финансов Тульской области
от 25.02.2014 № 26
Приложение 3
к Инструкции
по определению и обоснованию начальной
(максимальной) цены контракта и цены
контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг
Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) определена методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) <1>.
В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК были направлены запросы о предоставлении ценовой информации (указать количество) поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Было получено (указать количество) ценовых предложений. В случае необходимости заказчиком также осуществляется поиск ценовой информации в реестре контрактов. В случае необходимости заказчик также осуществляет сбор и анализ информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащихся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.
1. Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) определена как средняя из предложенных и рассчитана по формуле:
НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
v - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
n - количество значений, используемых в расчете;
i - номер источника ценовой информации;
цi - цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации с номером i.
2. Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) определена как минимальная из предложенных и рассчитана по формуле:
НМЦКрын = V x Цmin,
где:
НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
Цmin - минимальная цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта
№ п/п
Наименование товара, работы, услуги
Ед. изм.
Количество (v)
Цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i (Цi), руб.
Цена, рассчитанная по формуле (НМЦКрын), руб.
Источник 1
Источник 2
Источник 3
1
Итого
Источник 1: в случае если источником является ценовое предложение, то указывается: ценовое предложение от _________ № _________, получено по результатам запроса от ________ № ___________
Источник 2: в случае если источником является контракт с реестровым номером, то: реквизиты реестровой записи о контракте с указанием сроков его заключения и исполнения:
Источник 3: в случае если источником является сайт поставщика, то указывается: сайт (указать наименование сайта или его владельца), ссылка на страницу сайта:
Начальная (максимальная) цена контракта составляет (указать начальную (максимальную) цену контракта):
Работник контрактной службы/контрактный управляющий
Ф.И.О.
(подпись)
Дата формирования обоснования НМЦК:
--------------------------------
<1> НМЦК рассчитывается по формуле, определенной заказчиком.
Приложение № 2
к приказу министерства
финансов Тульской области
от 25.02.2014 № 26
ОТЧЕТ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА (НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ)
1. Определение потребности и основания в закупке конкретного товара,
работы, услуги, цель закупки: _____________________________________________
(указывается мероприятие государственной, долгосрочной, ведомственной
целевой программы с указанием реквизитов программы; государственное
задание; выполнение функций и полномочий государственных органов
исполнительной власти региона; реализация государственных гарантий оказания
медицинской помощи; потребность, обусловленная текущей хозяйственной
деятельностью; поручение губернатора Тульской области, председателя
правительства Тульской области; иные основания (указать их))
2. Назначение товара, работ, услуг и цели их использования: ______________________________
3. Обоснование установленных требований в техническом задании при описании объекта закупки, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
3.1. При поставке товаров <*> (указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), обоснование в их выборе):
№ п/п
Наименование производителя
Производитель 1
Производитель 2
Требуемые значения показателей, указанные в Техническом задании
1
Объект закупки, ед. измерения
Модель 1-го производителя
Модель 2-го производителя
1.1
Показатель 1
Значения показателей 1-го производителя
Значения показателей 2-го производителя
1.2
Показатель 2
1.3
Показатель 3
1.4
....
1.5
Показатель N
1.6
Цена за единицу товара, руб.
1.7
Источники получения информации о производителях товара
1.8
Информация о поставщиках данной продукции и источники получения информации о поставщиках
Поставщики:
1.
2.
....
Поставщики:
1.
2.
....
1.9
Цена за единицу товара по сведениям аналогичного контракта, опубликованного в Реестре контрактов на ООС (указывается реестровый номер контракта на ООС)
--------------------------------
<**> При описании объекта закупки при поставке товара необходимо указать сведения о не менее чем 2 производителях товара и не менее 5 поставщиках данного товара.
3.2. При оказании услуг, выполнении работ
Обоснование требований к условиям оказания услуг
№ п/п
Наименование исполнителя
Исполнитель <*> 1
.................
Исполнитель 3
Требуемые значения условий
Объект закупки, ед. изм.
Условия оказания услуг 1
Условия оказания услуг N
Источники получения информации об исполнителях услуг
Цена за услугу/работу, руб.
--------------------------------
<*> При описании требований указываются не менее трех исполнителей услуг.
3.3. При выполнении подрядных работ, изысканий, проектных работ и т.д. информация не представляется.
4. Метод (методы) обоснования и определения НМЦК и обоснование использования выбранного метода (методов): _____________________
5. Заполняется в случае применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Сведения о направлении запросов о предоставлении ценовой информации не менее 5 потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в свободном доступе. Сведения об отсутствии потенциального поставщика (исполнителя, подрядчика) в Реестре недобросовестных поставщиков:
№ п/п
Наименование поставщика/исполнителя/подрядчика
Реквизиты документа о запросе ценового предложения
Реквизиты ответа на запрос о ценовом предложении
Сведения об отсутствии указанного поставщика/исполнителя/подрядчика в Реестре недобросовестных поставщиков
1
2
3
4
5
6. В случае неполучения ответов на запросы от потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) или получения менее трех ответов на запросы заказчик в произвольной форме обосновывает последовательность действий по изучению иных источников информации о ценах товаров, работ, услуг в целях получения не менее трех цен товаров, работ, услуг.
7. В случае выявления ограниченного количества возможных поставщиков товаров, исполнителей услуг, действующих на рынке, которое не позволяет направить запросы в адрес пяти возможных поставщиков, приводится краткое пояснение причин. При этом ограниченное количество поставщиков не дает оснований для представления менее чем трех цен товаров (услуг).
8. Коэффициент вариации цены <2>: ___________________________________________
(рассчитывается в соответствии с пунктом 3.20 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)")
Работник контрактной службы/контрактный управляющий
(подпись)
Ф.И.О.
Дата: ___________________
--------------------------------
<2> Коэффициент вариации не рассчитывается в случае определения НМЦКрын как минимальной.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: